每經(jīng)記者｜程曉玲    每經(jīng)編輯｜楊歡

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長助理、研究員劉濤 圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

今年的政府工作報告提出，我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導向，使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進。

據(jù)國家統(tǒng)計局初步估算，被疫情抑制的消費需求約1.5萬億元，這些需求有望在疫情結(jié)束后逐步釋放。與此同時，人們習慣性的消費方式正在加快變革，以線上購物、創(chuàng)新服務(wù)等為代表的新消費快速崛起。

在此背景下，一座超大城市如何盤活資源，進一步釋放國際消費中心城市活力？

在5月28日舉行的“場景匯•國際消費新新向蓉”—2020成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會上，《成都市以新消費為引領(lǐng)提振內(nèi)需行動方案》（下稱《行動方案》）正式發(fā)布，進一步加碼消費提振、引領(lǐng)消費升級。

發(fā)布會現(xiàn)場，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長助理、研究員劉濤在解讀《行動方案》時表示，消費連續(xù)多年成為經(jīng)濟增長第一引擎，在疫情防控常態(tài)化背景下，促進消費有著特殊的重要意義，“成都出臺這一文件正當其時”。

文件出臺正當其時 在全國具有示范意義

據(jù)了解，《行動方案》聚焦打造美好生活消費新場景、創(chuàng)新在線消費新模式、發(fā)展消費新業(yè)態(tài)、培育消費新熱點、推出消費新產(chǎn)品、搭建消費活動新平臺六個方面，旨在以新消費為引領(lǐng)，進一步繁榮消費市場、釋放消費活力、擴大消費規(guī)模、提升消費品質(zhì)、引領(lǐng)消費趨勢、促進經(jīng)濟復(fù)蘇。

“從全國來看，消費已經(jīng)連續(xù)多年成為經(jīng)濟增長的第一引擎。”劉濤表示，消費的發(fā)展一方面連接民生，一方面連接就業(yè)，尤其是中小企業(yè)就業(yè)問題，怎樣更好發(fā)揮消費的引領(lǐng)帶動作用，特別是利用新的技術(shù)變革產(chǎn)生消費新業(yè)態(tài)、新模式來助推消費發(fā)展十分重要。

列舉案例時，劉濤特別提到了成都允許占道經(jīng)營等創(chuàng)新做法。

數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，成都全市設(shè)置臨時占道攤點、攤區(qū)2234個，允許臨時越門經(jīng)營點位17748個，大型商場占道促銷點82個，允許流動商販經(jīng)營點20891個，增加互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車臨時投放點位6103個，增加就業(yè)崗位10萬個以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復(fù)工率超過98%。

“在這樣的背景下，成都出臺這一文件正當其時。”劉濤分析稱，通過這些舉措，不僅成都自身得到了發(fā)展，在全國層面也能起到良好的示范和帶動作用。

促進消費發(fā)展 成都基礎(chǔ)扎實、未來可期

根據(jù)《行動方案》，成都將每年新引進各類品牌首店200家以上，發(fā)展特色小店300個以上，打造夜間經(jīng)濟示范點位100個；線上消費快速發(fā)展，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重高于全國平均水平3個百分點；每年新簽約億元以上消費場景項目40個以上，到2022年底，呈現(xiàn)50個以上蜀都味、國際范的消費新場景網(wǎng)紅點位。

事實上，今年以來，成都促進消費恢復(fù)和升級的系列舉措一直備受關(guān)注，消費券、云逛街、購物節(jié)等一系列消費提振“組合拳”相繼出臺。

數(shù)據(jù)顯示，成都市首輪2億元消費券于5月14日正式發(fā)放，166.81萬人成功領(lǐng)取到消費券。截至5月14日20時，微信、支付寶、云閃付3個平臺符合條件的行業(yè)商戶數(shù)累計超過3萬家。

發(fā)布會上，劉濤也表達了對于成都消費發(fā)展的信心和期待。

“近幾年，無論是國際消費中心城市建設(shè)，還是培育新經(jīng)濟方面，成都都做了很多扎實工作，這些做法也走在了全國前列。”在劉濤看來，促進新消費發(fā)展，成都具有非常好的基礎(chǔ)，未來還有很大潛力。