每經(jīng)記者｜張卓青    每經(jīng)編輯｜廖丹    

4月21日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議決定提高普惠金融考核權(quán)重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進(jìn)加強對小微企業(yè)的金融服務(wù)。

為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，會議確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。同時，將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務(wù)小微企業(yè)能力。

另外，為減輕小微企業(yè)和個體工商戶房租負(fù)擔(dān)，會議還確定，推動對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

專家：適當(dāng)下調(diào)撥備覆蓋率有助于減輕銀行撥備計提壓力

為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，此次的國務(wù)院常務(wù)會議確定將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點，釋放更多信貸資源。

其實早在2018年3月7日，原銀監(jiān)會就印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求的通知》，當(dāng)時把撥備覆蓋率監(jiān)管要求由150%調(diào)整為120%-150%之間。

新網(wǎng)銀行首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼對記者表示，此次將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個百分點，是逆周期動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制和差異化管理機(jī)制的進(jìn)一步體現(xiàn)。

他分析，在經(jīng)濟(jì)下行周期，適當(dāng)下調(diào)撥備覆蓋率，有助于減輕銀行撥備計提壓力，釋放更多信貸資源，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。同時，下調(diào)撥備覆蓋率，也有助于緩解銀行盈利增長壓力。

提升普惠金融在考核指標(biāo)中的權(quán)重

為促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)，此次會議還確定，將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。

記者注意到，近期，為了更加有效地發(fā)揮監(jiān)管政策的引導(dǎo)激勵作用，全面評價和改進(jìn)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作，銀保監(jiān)會起草了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）。辦法將商業(yè)銀行的小微金融服務(wù)評價指標(biāo)具體細(xì)分為五方面，包括貸款投放情況、體制機(jī)制建設(shè)情況、重點監(jiān)管政策落實情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況和監(jiān)督檢查情況。

監(jiān)管會將評價結(jié)果劃分為一級、二級、三級、四級等四個評價等級，并會將評價結(jié)果作為對小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)的評先創(chuàng)優(yōu)、政策試點、獎勵激勵等的主要依據(jù)，優(yōu)先選擇或推薦評價結(jié)果較好的商業(yè)銀行。

而此次會議明確提出要把普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上，對此，董希淼表示，提高普惠金融在銀行分支行綜合績效考核指標(biāo)中的權(quán)重，有助于推動銀行發(fā)揮考核指揮棒的導(dǎo)向作用，將發(fā)展普惠金融的政策在基層機(jī)構(gòu)落實落細(xì)，加大普惠金融領(lǐng)域信貸投放，為中小微企業(yè)提供更好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)正常秩序提供更有力支持。

推動減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租負(fù)擔(dān)

除此之外，為減輕小微企業(yè)和個體工商戶房租負(fù)擔(dān)，會議確定，推動對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月租金。國有企業(yè)尤其是央企和高校、研究院所等企事業(yè)單位要帶頭。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述各項政策優(yōu)惠。

董希淼向記者表示，對信用較好、暫時遇到困難的個體工商戶，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)新推出額度適中、利率優(yōu)惠的“租金貸”等產(chǎn)品，或者通過信用卡推出租金分期產(chǎn)品，幫助個體工商戶緩解租金難題。同時，加強對個體工商戶的走訪、培訓(xùn)，增進(jìn)銀企溝通，普及金融知識，推介產(chǎn)品服務(wù)，解決個體工商戶對銀行產(chǎn)品與服務(wù)的信息不對稱問題，提高供需匹配的精準(zhǔn)度。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)