每經(jīng)記者｜張祎    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯｜段煉    

3月31日，四川省人民政府新聞辦舉行四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第21場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為向省內(nèi)小微企業(yè)提供低成本融資支持，四川省財(cái)政廳聯(lián)合人民銀行成都分行、省地方金融監(jiān)管局等金融管理部門(mén)，經(jīng)信、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)及民營(yíng)辦等主管部門(mén)，會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行、四川農(nóng)信及省再擔(dān)公司等地方法人金融機(jī)構(gòu)，共同研究推出了小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”業(yè)務(wù)。

據(jù)了解，“戰(zhàn)疫貸”專(zhuān)項(xiàng)用于支持符合銀行貸款條件的四川省各地小微企業(yè)（含小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)）及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)戶(hù)），確保企業(yè)實(shí)際承擔(dān)貸款利率不超過(guò)4%，預(yù)計(jì)總規(guī)模可達(dá)500億元左右，可支持約5萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)，為小微企業(yè)節(jié)約融資成本15億元。

值得一提的是，自人民銀行2月底制定出臺(tái)5000億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)專(zhuān)用額度政策以來(lái)，截至3月30日，四川法人金融機(jī)構(gòu)已運(yùn)用復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款資金累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款49.8億元。據(jù)發(fā)布會(huì)介紹，其中絕大部分都符合“戰(zhàn)疫貸”的要求。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張祎 攝

單戶(hù)企業(yè)最高可獲貸3000萬(wàn)元

四川省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)梁鋒在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，“戰(zhàn)疫貸”專(zhuān)項(xiàng)用于支持符合銀行貸款條件的全省各地小微企業(yè)（含小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)）及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含農(nóng)戶(hù)），重點(diǎn)包括承擔(dān)疫情期間穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)的企業(yè)、受疫情影響較大遇到階段性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需資金支持的企業(yè)、春耕備耕以及畜禽養(yǎng)殖急需資金支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)。

從資金來(lái)源看，“戰(zhàn)疫貸”以人民銀行再貸款資金為主，并以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行轉(zhuǎn)貸款資金為補(bǔ)充，預(yù)計(jì)總規(guī)?？蛇_(dá)500億元左右。單戶(hù)企業(yè)獲得貸款不超過(guò)3000萬(wàn)元，其中運(yùn)用支小再貸款專(zhuān)用額度發(fā)放的貸款單戶(hù)不超過(guò)1000萬(wàn)元。

貸款成本及配套政策方面，地方法人銀行發(fā)放的“戰(zhàn)疫貸”利率不得超過(guò)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（即LPR）加50個(gè)基點(diǎn)（目前為4.55%），各級(jí)財(cái)政對(duì)地方法人銀行按貸款金額給予年化0.7%的激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)對(duì)小微企業(yè)給予年化0.55%的貸款貼息，確保小微企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的貸款利率不超過(guò)4%，相比2019年度全省小微企業(yè)平均貸款利率下降2個(gè)百分點(diǎn)以上。

此外，梁鋒還提到，基于小微企業(yè)融資普遍面臨信用資質(zhì)較差、抵押物不足的實(shí)際，“戰(zhàn)疫貸”還配套了融資擔(dān)保支持政策，通過(guò)構(gòu)建再擔(dān)、融擔(dān)及銀行等多方分險(xiǎn)機(jī)制，輔以一定的財(cái)政補(bǔ)貼支持，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保收費(fèi)原則上不超過(guò)1%，省再擔(dān)公司以“零費(fèi)率”提供再擔(dān)保服務(wù)，從而小微企業(yè)承擔(dān)的擔(dān)保成本較2019年全省平均擔(dān)保收費(fèi)水平也下降1個(gè)百分點(diǎn)以上。

梁鋒表示，據(jù)測(cè)算，此次“戰(zhàn)疫貸”可支持約5萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)，為小微企業(yè)節(jié)約15億元的融資成本，能有力支持四川省小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)復(fù)工、穩(wěn)就業(yè)。

金融機(jī)構(gòu)為“戰(zhàn)疫貸”開(kāi)通綠色通道

那么，小微企業(yè)該如何申請(qǐng)“戰(zhàn)疫貸”？

據(jù)梁鋒介紹，在“戰(zhàn)疫貸”的貸款流程方面，各地農(nóng)信社、農(nóng)商行、城商行等地方法人銀行運(yùn)用再貸款、轉(zhuǎn)貸款資金，按照風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)原則獨(dú)立自主開(kāi)展審貸放貸。

四川省地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)史紹偉表示，在具體操作上，本次發(fā)布的“戰(zhàn)疫貸”產(chǎn)品開(kāi)辟了優(yōu)先通道，由各地市州的經(jīng)信局（中小企業(yè)辦）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局等主管部門(mén)以及民營(yíng)辦擇優(yōu)推薦擬支持的小微企業(yè)名單，然后提交給農(nóng)村信用社和城市商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等地方法人銀行，由地方法人的銀行機(jī)構(gòu)按照自主決策、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則獨(dú)立自主開(kāi)展審貸放貸。納入名單內(nèi)的企業(yè)在同等條件下可以享受優(yōu)先放貸。

“有貸款需求的小微企業(yè)，也可直接向當(dāng)?shù)氐胤椒ㄈ算y行申請(qǐng)貸款。對(duì)需要擔(dān)保的小微企業(yè)，省再擔(dān)公司組織合作的政府性融資等擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供必要的擔(dān)保和再擔(dān)保支持。”梁鋒表示。

“四川農(nóng)信已經(jīng)開(kāi)放全省近5000家物理網(wǎng)點(diǎn)，接受小微企業(yè)‘戰(zhàn)疫貸’的申請(qǐng)。”四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委副書(shū)記、主任張希表示，“戰(zhàn)疫貸”是為此次受疫情影響的小微企業(yè)量身定制的應(yīng)急金融產(chǎn)品，它的原則是“低息普惠、快速辦理”，四川農(nóng)信將為“戰(zhàn)疫貸”開(kāi)通全程的綠色通道，簡(jiǎn)化審貸手續(xù)，縮短放款時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠利率。貸款企業(yè)可通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道提交貸款申請(qǐng)。

四川已運(yùn)用復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款資金累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款49.8億元

“此次我省創(chuàng)新‘戰(zhàn)疫貸’信貸產(chǎn)品，將運(yùn)用央行再貸款資金發(fā)放的貸款納入到財(cái)政貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍，這是部門(mén)緊密配合，增強(qiáng)政策合力的一項(xiàng)有力的創(chuàng)新性舉措，有助于進(jìn)一步發(fā)揮央行政策資金和財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。”人民銀行成都分行黨委委員、副行長(zhǎng)王永強(qiáng)在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，人民銀行總行按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，迅速制定出臺(tái)一系列金融支持政策，包括設(shè)立3000億元疫情防控專(zhuān)項(xiàng)再貸款精準(zhǔn)支持重點(diǎn)抗疫保供企業(yè)，新增5000億元再貸款再貼現(xiàn)專(zhuān)用額度，實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金5500億元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

王永強(qiáng)表示，在人民銀行為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新增的5000億元再貸款再貼現(xiàn)專(zhuān)用額度中，有150億元被安排予四川。經(jīng)梳理，四川省共有135家法人金融機(jī)構(gòu)符合使用條件。人民銀行成都分行按照人民銀行總行和四川省委省政府要求，牽頭出臺(tái)四川金融“11條”政策，組織引導(dǎo)省內(nèi)政策性銀行、全國(guó)性商業(yè)銀行、地方法人金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，為四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。

截至3月30日，四川法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款資金累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款共49.8億元，其中涉農(nóng)貸款21.5億元、惠及涉農(nóng)企業(yè)和個(gè)人10915戶(hù)；普惠小微貸款28.3億元、惠及企業(yè)和個(gè)人1880戶(hù)；貸款加權(quán)平均利率分別為4.43%和4.47%，分別低于2月份全省貸款加權(quán)平均利率1.31個(gè)和1.27個(gè)百分點(diǎn)。

王永強(qiáng)介紹，復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款發(fā)放采取“先貸后借”模式，適用對(duì)象為全省地方法人金融機(jī)構(gòu)，其中支小再貸款適用5類(lèi)機(jī)構(gòu)，即城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行（含互聯(lián)網(wǎng)銀行）；支農(nóng)再貸款適用4類(lèi)機(jī)構(gòu)，即農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行。6月30日前，新發(fā)放的符合條件的“戰(zhàn)疫貸”，可等額向人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支農(nóng)、支小再貸款資金。

此外，王永強(qiáng)還提到，根據(jù)此次“戰(zhàn)疫貸”政策安排，再貸款存量額度也納入支持范圍，除前述135家外的其他符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)也可以使用存量再貸款限額，預(yù)計(jì)全年可運(yùn)用存量額度發(fā)放貸款250億元左右。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張祎 攝