每經(jīng)評論員 胥帥

2月18日，李克強總理在國務院常務會議上強調(diào)，“當前正處在疫情防控的關鍵時期，也是春耕備耕的關鍵時節(jié)，農(nóng)時不等人。”

古諺有云：人誤地一時，地誤人一年。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動極其講究規(guī)律和周期，農(nóng)民種莊稼絕不能拖，該耕地就要耕地，該播種就要播種。春耕是每年糧食生產(chǎn)的開始，2月19日已是雨水節(jié)氣。春耕遲了，播種期也會推遲，環(huán)環(huán)滯后，糧食收成就要出問題，國民基本物資供給就會有風險。

首先是影響居民日常生活的“菜籃子”。蔬菜生鮮供給跟不上，就可能帶動物價上漲加重通脹壓力。而通脹數(shù)據(jù)又是政府權(quán)衡貨幣政策的一大考量。其次，糧食供應也會影響畜牧家禽的飼料槽子。作為生產(chǎn)資料的飼料供應不足，養(yǎng)殖家畜就會面臨困難。飼料價格一漲，成本上漲壓力又會向下游傳導，進而引發(fā)整個產(chǎn)業(yè)鏈共振。

保供應就要保糧食，保糧食就要保春耕!李克強總理在會上就強調(diào)，春播糧食面積占全年的一半以上，一旦錯失時機就補不回來，將會影響全年經(jīng)濟基礎和社會穩(wěn)定。

而受新冠肺炎疫情影響，春耕備耕工作已比往年有所推遲。特殊時期的隔離防控手段非常重要，這是防止疫情擴大的關鍵。但新近出現(xiàn)的一些新情況新問題又讓人不得不質(zhì)疑，個別農(nóng)村的防疫手段是否變了味?過了度?

有媒體報道，陜西省商洛市的農(nóng)資店店主送肥之路處處受阻，有手續(xù)證明也不被村干部認可;河南駐馬店、南陽等地進村道路封閉，農(nóng)資門店不能營業(yè)。

2月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博集中談了一些問題：比如農(nóng)資到村到店難，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應總量足夠，運輸“最后一公里”受阻;一些地方農(nóng)村防疫搞一刀切，甚至封村堵路，禁止農(nóng)民下田，也禁止農(nóng)機上路。

疫情防控很關鍵，但春耕備耕也很重要，中央的政策導向非常明確。但到落實階段，具體的政策執(zhí)行卻遇阻難行。細細思量，還是因為部分地方不愿意對精細化的疫情防控策略下功夫，不愿意多動腦筋、想辦法。

疫情防控和春耕備耕是約束基層績效和責任的雙重指標，前者的結(jié)果和責任追究比后者更為直觀且有影響。壓力之下，個別人員玩起“目標替代”的把戲，把“二者兼顧”偷換成“非此即彼”的對立關系。這一邏輯就演化為“禁止農(nóng)民下田”“禁止農(nóng)資運輸”的一刀切做法——既然春耕復耕可能導致疫情擴散，倒不如干脆就不耕!進而演變?yōu)榇直┓忾]鄉(xiāng)村道路、禁止外來運輸農(nóng)資車輛的地方本位主義。本質(zhì)上說，這兩種做法都是消極應對，卸責逃避的懶政行為。

兼顧疫情防控和春耕備耕，我們相信，辦法總比困難多，只是需要為此多動動腦筋。

實際來看，城市人口密度和農(nóng)村人口密度差異巨大。關鍵節(jié)點過后就要注重政策施行的靈活性，不能簡單套用人口密度高、流動大的城市防控政策。因春節(jié)返鄉(xiāng)潮實行長久的隔離防控后，疫情較輕的農(nóng)村已具備春耕復耕的條件。在縱橫交叉的農(nóng)田里，農(nóng)民之間會保持一定的物理距離。適合大規(guī)模機械犁地的肥沃平原，農(nóng)田對應的人口密度還會更低。這類地區(qū)在復耕時，可以要求農(nóng)民遵守戴口罩、測體溫、減少人員交談等疫情防范措施。

此外，各家各戶自行到農(nóng)資站采購種子、化肥，這固然會存在人口聚集的風險。但可以變通為“統(tǒng)集散取”的方式，當?shù)卮迩f可以設置統(tǒng)一地點歸集農(nóng)資，再由農(nóng)民錯開時間，無接觸領取。當然更需要保證農(nóng)資供應，允許農(nóng)資運輸車進出各村，打破“村防村”相互限制的怪象。

考慮到政策擴散的傳播度和影響人群，基層干部也可編撰通俗易懂、朗朗上口的防疫春耕標語。如四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為春耕寫下“天府春耕快板書”，“下田莫扎堆，龍門陣要推”，就是很好的舉措。

農(nóng)忙時節(jié)不等人，現(xiàn)在一刻都拖不得！筆者認為，要堅決打擊以防控為借口“找茬”推遲春耕的懈怠行為。這需要進一步落實責任主體，給予基層一定防控疫情策略的自主權(quán)。

“當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到了關鍵時期，該出的政策要盡快出，同時做好政策儲備。”李克強要求，“要在抓好疫情防控的同時，壓實地方屬地責任，抓緊春耕備耕，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。”