圖片來源：攝圖網(wǎng)

近年來，各種充氣游樂設(shè)施造成的事故在不同的城市，不斷發(fā)生。

在剛剛過去的五一假期期間，又一悲劇上演！河北省保定市淶源縣拒馬源廣場附近突發(fā)龍卷風(fēng)，將廣場內(nèi)一充氣城堡掀翻，造成2名兒童死亡，7人受傷。

而同樣的，就在這之前不久的3月31日，河南虞城縣突遇大風(fēng)襲擊，導(dǎo)致一游樂氣墊床刮倒，2人死亡、20人受傷。

兒童充氣城堡為何變成了危險城堡？

充氣“城堡”被風(fēng)掀翻 多名兒童死亡

近日，在河北省保定市淶源縣發(fā)生充氣城堡被風(fēng)吹翻事故。

目擊者王先生：風(fēng)來的時候，小孩們在玩泡沫板，那些泡沫板刮過去之后，那個氣墊就起來了，起來了將近兩層樓那么高。

王先生所描述的可怕一幕，發(fā)生在5月2日下午2點50左右，河北保定淶源縣拒馬源廣場附近突發(fā)龍卷風(fēng)，將廣場內(nèi)一充氣城堡掀翻，導(dǎo)致2名兒童死亡，7人受傷，目前，仍然有5名兒童在醫(yī)院繼續(xù)接受救治，其中，4名兒童已轉(zhuǎn)往上級醫(yī)院接受救治。

3月31日，河南省虞城縣田廟鄉(xiāng)也發(fā)生了類似事件，造成2名兒童死亡、1名兒童重傷。

事實上，梳理這些事故不難發(fā)現(xiàn)，它們之間存在著幾點共性：事件地點集中在室外公共場所，氣候條件均為大風(fēng)突襲。

河北省淶源縣氣象臺工作人員：因為它持續(xù)時間很短，移動速度很快，空間尺度比較小，雷達(dá)或者云圖是監(jiān)測不到的。這種充氣城堡本來就比較危險，遇到這種天氣，因為它比較輕，一下就把你帶起來了。

充氣城堡為何“弱不禁風(fēng)”？

大風(fēng)突襲，尤其是難以預(yù)報的塵卷風(fēng)，的確是客觀因素。但充氣城堡動輒變成“奪命城堡”，背后也是“安全冗余”的不足——縱然塵卷風(fēng)風(fēng)力強勁，充氣式游樂設(shè)施抗風(fēng)能力也該是過硬的，否則就不該帶著隱患輕易運行。

很遺憾，目前成熟的規(guī)章制度里，《游樂設(shè)施安全規(guī)范》主要是針對從事高空、高速以及可能危及人身安全的游藝游樂設(shè)施；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》也未涉及充氣城堡這種無動力裝置的游樂設(shè)施。

能夠找到的規(guī)章依據(jù)，也只有年初剛剛發(fā)布的《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。不巧的是，這套標(biāo)準(zhǔn)要到今年7月1日才正式實施。

而在標(biāo)準(zhǔn)缺失之下，早些年的很多充氣式游樂設(shè)施，形同于“無證駕駛”，行走在安全規(guī)范的真空里。出現(xiàn)事故和意外，也就難言奇怪了。

事實上，很多正規(guī)游樂場中的充氣游樂設(shè)施的安全管理都比較到位。據(jù)報道，在北京的一些充氣城堡游樂園中，充氣城堡周圍都有護(hù)欄、頂部都有護(hù)網(wǎng)。而事故多發(fā)地，顯然集中在一些縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非正規(guī)經(jīng)營的廣場、鄉(xiāng)村集市等地。如此看來，除了標(biāo)準(zhǔn)與立法之外，還需要強有力的監(jiān)管補位。

法律空白即將填補 充氣城堡能否變得堅固？

梳理已經(jīng)發(fā)生的事故，不難發(fā)現(xiàn)，大風(fēng)是這些充氣游樂設(shè)施發(fā)生傾覆的最直接因素。

早在2014年10月5日，在上海楊浦區(qū)的寶地廣場，一處戶外兒童游樂設(shè)施被一陣狂風(fēng)吹翻，當(dāng)時氣墊上有30名孩子在玩耍。

而五年后的2019年5月2日，河北淶源發(fā)生的這起事故，在事發(fā)當(dāng)時曾刮起了3到4級的陣風(fēng)，沒有固定的氣墊沒能抗住這樣的大風(fēng)。

剛剛我們文章里也有提到，今年年初，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》，該規(guī)范將于2019年7月1日正式實施。那么，即將開始實施的這部《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》，將會如何保障這些游樂設(shè)施抗風(fēng)能力呢？

規(guī)范錨固和壓載成了此次國標(biāo)首先要明確的標(biāo)準(zhǔn)。

《充氣式游樂設(shè)施安全規(guī)范》起草人陳國棟：錨固和壓載是想解決它的抗風(fēng)性，我們在起草這個標(biāo)準(zhǔn)的時候，經(jīng)過了一系列的試驗和測試，用相應(yīng)的計算公式計算出這一個錨固點的拉力，應(yīng)該是承載1600斤。

在即將實施的國家標(biāo)準(zhǔn)中，對錨固點的數(shù)量、距離以及承受力都做了明確的要求。

除此之外，在氣墊上玩耍的孩子除了面臨大風(fēng)的威脅，還經(jīng)常出現(xiàn)因為氣墊圍墻過低而翻出氣墊、或是摔在堅硬且沒有防護(hù)的水泥地上的情況。

針對這樣的情況，國標(biāo)對氣墊的圍墻高度也有了明確規(guī)定：比如對高度為600mm~3000mm的充氣平臺，其圍墻高度應(yīng)至少等于游玩者身高，并且對沖擊區(qū)域的表面材料，提出了緩沖的要求。