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政府投資條例正式發(fā)布 將自7月1日起施行

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-05-05 17:53:40

每經(jīng)記者|李可愚    每經(jīng)編輯|陳旭    

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圖片來源:新華社

5月5日,已醞釀多時的《政府投資條例》正式在中國政府網(wǎng)上公開發(fā)布。據(jù)了解,《政府投資條例》已經(jīng)2018年12月5日國務(wù)院第33次常務(wù)會議通過,自2019年7月1日起施行。

此次發(fā)布的政府投資條例首先明確了何為“政府投資”。條例第二條規(guī)定,“本條例所稱政府投資,是指在中國境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動,包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。”

條例強調(diào),要明確界定政府投資范圍,確保政府投資聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力。政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項目,以非經(jīng)營性項目為主。

對于政府投資資金的來源,條例也作出了專門規(guī)范。條例第五條規(guī)定:“政府投資應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應(yīng)。國家加強對政府投資資金的預(yù)算約束。政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。”

條例明確,要規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序,確保政府投資科學(xué)決策。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目審批制度,重大政府投資項目應(yīng)當(dāng)履行中介服務(wù)機構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估等程序;強化投資概算的約束力。

同時,在嚴(yán)格項目實施和事中事后監(jiān)管方面,條例明確,政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定確保落實到位,建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算;政府投資項目應(yīng)當(dāng)合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,按規(guī)定進(jìn)行竣工驗收,并在竣工驗收合格后辦理竣工財務(wù)決算。

(封面圖片來源:新華社)

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圖片來源:新華社 5月5日,已醞釀多時的《政府投資條例》正式在中國政府網(wǎng)上公開發(fā)布。據(jù)了解,《政府投資條例》已經(jīng)2018年12月5日國務(wù)院第33次常務(wù)會議通過,自2019年7月1日起施行。 此次發(fā)布的政府投資條例首先明確了何為“政府投資”。條例第二條規(guī)定,“本條例所稱政府投資,是指在中國境內(nèi)使用預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動,包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等?!?條例強調(diào),要明確界定政府投資范圍,確保政府投資聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力。政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項目,以非經(jīng)營性項目為主。 對于政府投資資金的來源,條例也作出了專門規(guī)范。條例第五條規(guī)定:“政府投資應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應(yīng)。國家加強對政府投資資金的預(yù)算約束。政府及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金?!?條例明確,要規(guī)范和優(yōu)化政府投資決策程序,確保政府投資科學(xué)決策。進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目審批制度,重大政府投資項目應(yīng)當(dāng)履行中介服務(wù)機構(gòu)評估、公眾參與、專家評議、風(fēng)險評估等程序;強化投資概算的約束力。 同時,在嚴(yán)格項目實施和事中事后監(jiān)管方面,條例明確,政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定確保落實到位,建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算;政府投資項目應(yīng)當(dāng)合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,按規(guī)定進(jìn)行竣工驗收,并在竣工驗收合格后辦理竣工財務(wù)決算。 (封面圖片來源:新華社)
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