每經(jīng)記者｜于垚峰     每經(jīng)編輯｜張海妮    

胡季強(qiáng) 圖片來(lái)源：采訪對(duì)象供圖

今年的政府工作報(bào)告提出，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從16%降至13%，直降3個(gè)百分點(diǎn)，給企業(yè)以實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

3月11日，全國(guó)人大代表、康恩貝（600572,SH）董事長(zhǎng)胡季強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專(zhuān)訪時(shí)表示，這次增值稅的降幅之大超出預(yù)期，這無(wú)疑是給負(fù)重前行的中國(guó)制造業(yè)送了一個(gè)大“紅包”，相信中國(guó)制造業(yè)必將迎來(lái)又一個(gè)春天。

胡季強(qiáng)告訴記者，他這次一共帶來(lái)了13份建議，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，既有醫(yī)藥傳統(tǒng)制造業(yè)方面的建議，也有社會(huì)民生方面的建議。針對(duì)如何改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，以什么路徑來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，胡季強(qiáng)認(rèn)為，浙江省及省內(nèi)傳統(tǒng)工業(yè)典型代表城市蘭溪市，對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的做法和成效有著獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)與思路，值得推廣。 

2018年以來(lái)，康恩貝及國(guó)內(nèi)許多企業(yè)開(kāi)始涉足工業(yè)大麻，胡季強(qiáng)這次帶來(lái)了一份建議，建議國(guó)家放開(kāi)工業(yè)大麻在醫(yī)藥、保健品、食品等領(lǐng)域的應(yīng)用。

推廣浙江傳統(tǒng)制造業(yè)改造經(jīng)驗(yàn) 

傳統(tǒng)制造業(yè)是“世界工廠”的基礎(chǔ)，是老百姓就業(yè)的“大本營(yíng)”，也是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的中堅(jiān)力量，傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展具有積極的意義，更是提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的重要途徑。 

浙江省是傳統(tǒng)制造業(yè)大省，資源稀少的浙江能成為經(jīng)濟(jì)大省，傳統(tǒng)制造業(yè)功不可沒(méi)。胡季強(qiáng)作為一名浙江企業(yè)家，在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，他有著很深的感觸：“但隨著經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，制造業(yè)成本大大上升，自2008年世界金融危機(jī)以來(lái)，傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展遇到了瓶頸，甚至成了銀行和某些地方政府的‘棄兒’。” 

2017年以來(lái)，浙江省委省政府高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升工作，把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。 

胡季強(qiáng)表示，從2017年開(kāi)始，浙江省在紡織、服裝、化纖、化工、造紙、皮革、橡膠塑料加工、有色金屬加工等“10+1”的傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展提升改造工作，選擇了21個(gè)縣市進(jìn)行試點(diǎn)，2018年8月浙江省政府在蘭溪市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，蘭溪市做典型發(fā)言，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署工作，同時(shí)確定新一批7個(gè)分行業(yè)省級(jí)試點(diǎn)縣市。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，各試點(diǎn)全部制訂實(shí)施方案和對(duì)標(biāo)提升工作計(jì)劃。 

胡季強(qiáng)介紹，浙江省加大財(cái)政支持傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，實(shí)施振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策，浙江省級(jí)財(cái)政每年安排20多億元用于傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。 

胡季強(qiáng)表示，浙江省在傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升工作方面，取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)具有很好的借鑒作用。繼續(xù)推進(jìn)并總結(jié)浙江特別是典型縣市在傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升方面的經(jīng)驗(yàn)，可以為全國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供示范和借鑒，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作出新的浙江貢獻(xiàn)。 

為此，胡季強(qiáng)提出以下具體建議：  

一是深入調(diào)研。由工信部等國(guó)家部委層面組成相關(guān)小組，到蘭溪市等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)縣市進(jìn)行考察調(diào)研，分析取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，研究具體措施、思路。 

二是培育標(biāo)桿。以蘭溪市等傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升成效突出的縣市為培育重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，列為全國(guó)性培育試點(diǎn)單位，通過(guò)1~2年進(jìn)一步完善發(fā)展路徑后，列為全國(guó)性示范點(diǎn)，適時(shí)在全國(guó)推廣。 

三是精準(zhǔn)扶持。對(duì)列入試點(diǎn)的縣市加大政策扶持力度，特別是從土地供給、金融、能源、財(cái)政資金等要素各方面加以?xún)A斜和扶持。

建議放開(kāi)工業(yè)大麻的應(yīng)用 

2018年以來(lái)，多家上市公司宣布涉足大麻業(yè)務(wù)，康恩貝也宣布投資9000萬(wàn)元，加碼在工業(yè)大麻方面的布局。 

工業(yè)大麻，是指四氫大麻酚含量低于0.3%（干物質(zhì)重量百分比），并獲準(zhǔn)合法種植的大麻品種。工業(yè)大麻不會(huì)刺激消費(fèi)者產(chǎn)生興奮等生理反應(yīng)，被認(rèn)為不具備毒品利用價(jià)值，被廣泛應(yīng)用于藥品、保健品、食品、造紙、紡織、化工、日化等領(lǐng)域。 

胡季強(qiáng)表示，自上世紀(jì)90年代起，隨著以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家均致力于開(kāi)發(fā)和利用低毒工業(yè)大麻的興起，我國(guó)也培育出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低毒工業(yè)大麻品種，并在國(guó)家禁毒委和地方禁毒部門(mén)與合法大麻專(zhuān)營(yíng)單位的統(tǒng)一監(jiān)管下，在云南、黑龍江、山東、山西、安徽、遼寧等省種植、開(kāi)發(fā)和利用低毒工業(yè)大麻，工業(yè)大麻的應(yīng)用開(kāi)始變得越來(lái)越廣，逐步在醫(yī)藥、保健品、食品、日化領(lǐng)域扮演著不可或缺的角色。 

胡季強(qiáng)表示，我國(guó)2017年大麻二酚市場(chǎng)規(guī)模為4.48億元，2013~2017年保持了20%的復(fù)合增速，預(yù)計(jì)2024年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)18億元。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，全球大麻二酚產(chǎn)業(yè)的價(jià)值在2019年將達(dá)到57億美元，到2022年將達(dá)到220億美元，預(yù)計(jì)2025年將成長(zhǎng)為千億級(jí)美元的行業(yè)，中國(guó)作為全球工業(yè)大麻的主要產(chǎn)地之一，擁有7.7萬(wàn)噸年產(chǎn)量，但目前種植與加工僅在我國(guó)云南、黑龍江實(shí)現(xiàn)合法化，吉林省將成為第三個(gè)合法省份。 

胡季強(qiáng)認(rèn)為，工業(yè)大麻作為一種極具醫(yī)療價(jià)值，且不具備毒品利用價(jià)值的產(chǎn)品，在藥用、保健品、食品和日化領(lǐng)域有著非常大的發(fā)掘潛力，理應(yīng)在合理監(jiān)管下更全面地發(fā)揮它的能力，為決勝全面小康提供助力。 

胡季強(qiáng)建議相關(guān)部門(mén)展開(kāi)論證，放開(kāi)工業(yè)大麻在醫(yī)藥、保健品、食品、日化等領(lǐng)域的應(yīng)用。