每經編輯｜李晃 吳林靜    

每經記者 李晃 吳林靜

今天下午（9月20日），中共成都市委對外宣傳辦公室召開“城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理30條”新聞發(fā)布會，解讀近日成都市出臺的《關于深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理建設高品質和諧宜居生活社區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，要構建以職能歸位為重點的聯動推進機制。將強化區(qū)（市）縣履行組織經濟發(fā)展的主體責任，不得向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分解經濟指標和招商引資任務。強化街道基層黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務、實施綜合管理、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境等智能，不再承擔招商引資職能，取消相應考核指標，推動行政執(zhí)法和政務服務重心下沉，賦予街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對部門派出機構的日常管理權，區(qū)域內規(guī)劃參與權、綜合管理權和關系民生的重大決策建議權；優(yōu)化社區(qū)服務站設置，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，從而切實還權賦能、推動職能歸位。

《意見》還提出，要完善“一核多元、共治共享”機制。將健全市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)黨組織四級聯動體系，構建以黨組織為核心的區(qū)域化組織架構。深化社區(qū)黨組織領導、議事會（代表大會）決策、居委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督的基層群眾自治運行機制。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務機構及社會組織多方協調機制，真正做到多方參與、共治共享。

而對于社區(qū)人才方面，《意見》提出，將探索社區(qū)工作者由區(qū)（市）縣統(tǒng)籌選聘、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核評價、社區(qū)管理使用。建立與崗位等級和評價結果相銜接、動態(tài)調整的薪酬體系。區(qū)（市）縣財政對納入員額控制的社區(qū)工作者職業(yè)薪酬予以全額保障，繳納社會保險和住房公積金。建立優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記任街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兼職委員制度并給予一定補貼。加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中定向公開招聘事業(yè)編制人員力度，表現特別優(yōu)秀、群眾公認、實績突出的城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織書記和村（居）委會主任可實行考核招聘。