每經編輯｜董青枝 郭榮村    

每經實習記者 董青枝 每經記者 郭榮村 每經編輯 文多

深汕特別合作區(qū)成為今日的焦點！

據(jù)財聯(lián)社、財新等媒體9月8日報道，全國第一個特別合作區(qū)，深汕特別合作區(qū)體制機制調整方案正式通過，合作區(qū)或調整為深圳或全面主導，正式改為深圳市委市政府派出機構。

值得一提的是，深圳將全面主導深汕合作區(qū)，這不同于以往的深圳、汕尾兩市管理。

深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，現(xiàn)在深圳主導合作區(qū)就意味著深汕好多區(qū)域成為深圳空間延伸的一個最主要的部分，這有利于緩解深圳用地緊張、產業(yè)疏導，以及發(fā)揮深圳新產業(yè)升級對周邊的帶動和輻射作用，增加區(qū)域內的軌道交通等樞紐建設都具有非常重要的積極意義。

合作區(qū)的前世今生

深汕特別合作區(qū)位于廣東省東南部，總面積468.3平方公里，享有地級市一級管理權限。

據(jù)廣東省政府網8日消息，9月7日下午，廣東省省長馬興瑞主持召開省政府常務會議，會上研究了深汕特別合作區(qū)體制機制調整等工作。

其實深汕特別合作區(qū)已經成立了6年。早在2011年2月18日，廣東省委、省政府批復《深汕（尾）特別合作區(qū)基本框架方案》時，即宣告深汕特別合作區(qū)正式設立。

深汕特別合作區(qū)官網信息顯示，合作區(qū)規(guī)劃范圍包括汕尾市海豐縣鵝埠、小漠、鲘門、赤石四鎮(zhèn)，總面積468.3平方公里，規(guī)劃控制面積約200平方公里，可建設用地145平方公里，海岸線長42.5公里；目前總人口7.3萬，人口密度每平方公里僅161人，土地開發(fā)潛力巨大。

從合作區(qū)驅車至深圳市中心區(qū)約1個半小時、鹽田港約45分鐘、巽寮灣國際休閑度假區(qū)和小徑灣海灘度假區(qū)約30分鐘。在交通方面，深汕高速、324國道、廈深鐵路、潮莞高速和中遠期規(guī)劃建設的深汕城際軌道、廣汕鐵路均貫穿境內。

合作區(qū)總體規(guī)劃為打造現(xiàn)代產業(yè)新城，到2020年起步區(qū)基本建成，合作區(qū)生產總值達到225億元以上，人均GDP達到10萬元左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值120億元以上。到2030年，現(xiàn)代產業(yè)新區(qū)基本建成。

合作區(qū)官網消息稱，7月19日，深圳市國資委與合作區(qū)管委會簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方決定在基礎設施建設、重點片區(qū)開發(fā)、重大項目投資落地、金融科技合作、人才住房建設、人才交流與培養(yǎng)、國資國企監(jiān)管和改革發(fā)展等領域開展合作；深圳能源集團、深圳燃氣集團分別與合作區(qū)管委會簽署投資意向書，涉及投資額數(shù)十億元。

而在土地方面，據(jù)深圳市土地房產交易中心顯示，至目前深汕特別合作區(qū)已經出讓76宗土地，土地性質主要為工業(yè)用地和商業(yè)經營性用地。

業(yè)內：區(qū)域輻射效應+扶貧

資料顯示，深汕合作區(qū)前身是2008年成立的深圳（汕尾）產業(yè)轉移工業(yè)園。當時廣東力推“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，推促珠三角地區(qū)將勞動密集型產業(yè)轉移至粵東西北地區(qū)，承接地興建若干產業(yè)轉移園區(qū)。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析稱，深汕特別合作區(qū)的建立有三個積極的效果。第一是區(qū)域發(fā)展效應，有助于后續(xù)廣東省各類資源的加快導入，使得區(qū)域獲得較好的發(fā)展，尤其是深圳借此獲得了較多的產業(yè)用地發(fā)展機會，而汕尾也獲得了較好的技術資金導入機會。第二是發(fā)揮輻射效應，對于周邊的汕頭、海豐、惠陽、惠東等區(qū)域都有較好的輻射效應。第三是體制創(chuàng)新模式，類似的合作區(qū)若有積極的成果，那么后續(xù)對于廣東很多區(qū)域都會有較為積極的影響，也會形成以粵港澳大灣區(qū)為核心、此類合作區(qū)為創(chuàng)新高地的城市發(fā)展和產業(yè)發(fā)展模式。

同時，在美聯(lián)物業(yè)全國研究中心總監(jiān)何倩茹看來，更多的影響是深圳先進的城市管理、發(fā)展經驗可以輸送到合作區(qū)中，以此帶動該地區(qū)的經濟發(fā)展。方案通過后對汕尾的影響會比深圳大……對未來的經濟發(fā)展有很好的指導及帶動作用，也有扶貧的意味。

而就房地產來說，何倩茹告訴記者，深圳的土地有限，發(fā)揮空間不大。而深汕特別合作區(qū)目前是一張白紙，房企有非常大的發(fā)展空間，因此也帶動已購入土地的房企的股票大漲。

嚴躍進也認為，合作區(qū)最大的利好是汕尾的樓市，汕尾一直是房地產投資比較薄弱的環(huán)節(jié)，也不是傳統(tǒng)的房地產投資地點，現(xiàn)在合作區(qū)將對樓市的投資價值提升有積極的作用。