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每經(jīng)記者 張鐘尹

“至今年7月底，我國(guó)小微企業(yè)名錄收錄的小微企業(yè)已達(dá)7328.1萬(wàn)戶(hù)，其中，企業(yè)2327.8萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)5000.3萬(wàn)戶(hù)。”9月2日，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在“全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)助力小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”上表示。

張茅表示，目前，小微企業(yè)已經(jīng)是我國(guó)市場(chǎng)主體中的主力軍，成為擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。

小微企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷注入活力，同時(shí)對(duì)促進(jìn)就業(yè)起到重要作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查，每戶(hù)小型企業(yè)平均能帶動(dòng)8人就業(yè)，一戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)帶動(dòng)2.8人就業(yè)。

以浙江省為例，記者注意到，去年，浙江小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)共吸納就業(yè)1923.3萬(wàn)人，占全省就業(yè)人口數(shù)的51.5%；全年新增就業(yè)116.2萬(wàn)人，貢獻(xiàn)了80%的社會(huì)就業(yè)；平均每家小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)7~20人，個(gè)體工商戶(hù)帶動(dòng)就業(yè)5人。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、去產(chǎn)能任務(wù)繁重的背景下，我國(guó)就業(yè)不減反增，小微企業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

不過(guò)需要注意的是，小微企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于弱勢(shì)。張茅表示，各方面普遍認(rèn)識(shí)到，小微企業(yè)非常重要，但也非常脆弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于弱勢(shì)，需要國(guó)家政策予以特殊支持。

2013年以來(lái)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力在減少行政審批、降低準(zhǔn)入門(mén)檻、精簡(jiǎn)工作流程、提高服務(wù)效率上下功夫，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場(chǎng)，降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。

張茅介紹，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)776萬(wàn)條相關(guān)信息分析，今年上半年，網(wǎng)民對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境的正面評(píng)價(jià)高達(dá)85.5%，比上年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，從2013年度到2016年度，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的世界排名每年提高6位，這幾年共提高了18位，其中開(kāi)辦企業(yè)便利度大幅上升31位。

據(jù)了解，上述報(bào)告主要考察對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管規(guī)則，通過(guò)11項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估來(lái)反映企業(yè)生命周期全過(guò)程中的營(yíng)商環(huán)境，被廣泛關(guān)注和應(yīng)用。

張茅表示，今后要進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入大門(mén)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻。要深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，改革一些不合理的門(mén)檻限制，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展。繼續(xù)大力削減市場(chǎng)準(zhǔn)入前置和后置審批事項(xiàng)，在簡(jiǎn)化“照”的基礎(chǔ)上，減少和整合各種“證”，努力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。