每經(jīng)編輯｜ 張子揚(yáng) 郭金超    

現(xiàn)在有車一族是越來(lái)越多，幾乎每家都有一兩輛車，出門開車是方便了，但是停車卻成了大問(wèn)題。

糾結(jié)，相當(dāng)糾結(jié)……

小區(qū)內(nèi)車頭貼車尾，路邊停車也是一位難尋，無(wú)論是商場(chǎng)口還是餐館旁，停車更成為了拼膽量、碰運(yùn)氣的技術(shù)活。

我國(guó)停車位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)立體停車場(chǎng)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資分析報(bào)告》顯示，去年我國(guó)汽車保有量已達(dá)到1.72億輛，同比增長(zhǎng)11.35%。

預(yù)計(jì)今年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量將超過(guò)2600萬(wàn)輛，新增汽車保有量在2000萬(wàn)輛左右，到2017年，汽車保有量將突破2億輛。而從缺口來(lái)看，我國(guó)停車位缺口保守估計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)，并且正持續(xù)擴(kuò)大。

有人測(cè)算，假定每輛車每年行駛2萬(wàn)公里，時(shí)速50公里，則全年的動(dòng)態(tài)交通行駛狀態(tài)只有400小時(shí)，而靜態(tài)停放狀態(tài)達(dá)8000多小時(shí)，占95%以上。

對(duì)一些大城市而言，汽車保有量更是走在全國(guó)前列。每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）也曾報(bào)道，去年，全國(guó)平均每百戶家庭擁有31輛私家車，北京、成都、深圳等大城市平均每百戶家庭擁有私家車超過(guò)60輛，全國(guó)已有40個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛。

2015年9月，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，初步測(cè)算，中國(guó)的汽車保有量年凈增約1900萬(wàn)輛。但目前我國(guó)大城市小汽車與停車位的平均比例約為1：0.8，中小城市約為1：0.5，而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1：1.3。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國(guó)需要建設(shè)的停車位規(guī)模越來(lái)越大。

住建部：對(duì)爆發(fā)式增長(zhǎng)準(zhǔn)備不足

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)，關(guān)于中國(guó)“停車難”的問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高12月24日說(shuō)，“一個(gè)重要原因就是我們對(duì)家庭轎車爆發(fā)式增長(zhǎng)準(zhǔn)備不足。政府準(zhǔn)備不足，社會(huì)準(zhǔn)備不足，居民準(zhǔn)備不足，市場(chǎng)也準(zhǔn)備不足。”

他說(shuō)，“停車難”問(wèn)題是典型的“城市病”，并帶來(lái)了一系列問(wèn)題：首先是占道嚴(yán)重，城市不少次干路、支路被占用，使交通擁堵雪上加霜，也影響了市容環(huán)境。其次，影響了小區(qū)的正常秩序，很多小區(qū)連消防車都進(jìn)不去。再次，引發(fā)了許多社會(huì)矛盾，影響了社會(huì)和諧。

在談及下一步具體工作安排時(shí)，陳政高表示：

第一，認(rèn)真落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，各城市要做出規(guī)劃、提出目標(biāo)，爭(zhēng)取在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)停車的需求與供給的基本平衡，這就需要強(qiáng)化地方政府的主體責(zé)任；

第二，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入，建設(shè)停車場(chǎng)。其中最重要的是形成合理的價(jià)格機(jī)制，并形成市場(chǎng)定價(jià)的功能；

第三，加大地下空間開發(fā)利用。要充分地向地下要空間，利用地下空間來(lái)建設(shè)停車場(chǎng)；

第四，堅(jiān)決打擊違規(guī)停車行為；

第五，強(qiáng)化法律法規(guī)的建設(shè)，加大立法力度，將停車場(chǎng)的建設(shè)、收費(fèi)、管理等納入法治軌道。

智能停車場(chǎng)建設(shè)起步

事實(shí)上，近年來(lái)，化解“停車難”的問(wèn)題越來(lái)越受到政府重視，停車產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇期。

2015年4月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引的通知》，對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行專項(xiàng)債券予以積極支持；對(duì)已核準(zhǔn)發(fā)行專項(xiàng)債融資的城市停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

2015年8月，7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，逐步縮小政府定價(jià)范圍，全面放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi)。

2016年5月，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個(gè)城市要率先于2016年上半年出臺(tái)。鼓勵(lì)應(yīng)用集約化立體停車庫(kù)并同步配建充電樁。

11月1日，國(guó)土資源部網(wǎng)站發(fā)布《進(jìn)一步完善城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》，提出要強(qiáng)化城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)控，要求城市編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

除此之外，在每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）此前報(bào)道中曾提到，我國(guó)智能停車場(chǎng)建設(shè)也開始起步。

“我國(guó)城市建設(shè)用地資源稀缺，智能化立體停車泊位建設(shè)在十年內(nèi)將成剛性需求態(tài)勢(shì)”，國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)關(guān)銳捷對(duì)每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者表示，智能停車場(chǎng)更加節(jié)約土地、節(jié)能，初步測(cè)算，建設(shè)300多個(gè)停車位的話，智能停車場(chǎng)只需占地1畝，平面停車至少需要12畝地，而且，建一個(gè)智能停車場(chǎng)一年節(jié)能減排折合的經(jīng)費(fèi)是60萬(wàn)元。

據(jù)了解，智能停車位的造價(jià)會(huì)高于普通平面停車位，每個(gè)車位造價(jià)大概是2萬(wàn)到5萬(wàn)元，但是，一些地方政府為鼓勵(lì)智能停車位建設(shè)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度一般是一個(gè)車位補(bǔ)貼1萬(wàn)~2萬(wàn)元。

“地方財(cái)政補(bǔ)貼智能停車車位建設(shè)，說(shuō)明一些地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到智能停車的發(fā)展前景，但是真正推廣還需要一定的過(guò)程。”關(guān)銳捷稱，很多地方政府認(rèn)識(shí)仍不強(qiáng)，智能停車位技術(shù)推廣還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一，還有就是建設(shè)資金的來(lái)源問(wèn)題等。

每經(jīng)編輯 林靜