今年資本市場(chǎng)雙向開放已經(jīng)成為重要工作，近期，A股納入MSCI指數(shù)以及深港通開通兩件大事件臨近揭曉，A股市場(chǎng)明顯走強(qiáng)。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，A股納入MSCI指數(shù)已成必然趨勢(shì)，并且目前時(shí)機(jī)已成熟，在配合資本市場(chǎng)對(duì)外開放的節(jié)奏以及基本原則下，納入MSCI指數(shù)只是時(shí)間問題。

按照年初既定目標(biāo)，資本市場(chǎng)雙向開放涵蓋多個(gè)層面，包括進(jìn)一步拓寬境內(nèi)企業(yè)境外上市融資渠道，研究解決H股“全流通”問題。完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）制度，逐步放寬投資額度，推動(dòng)A股納入國際知名指數(shù)，引導(dǎo)境外主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老金、被動(dòng)指數(shù)基金等長(zhǎng)期資金加大境內(nèi)投資力度。啟動(dòng)深港通，完善滬港通，研究滬倫通。

另外還包括推進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)。吸引境外機(jī)構(gòu)投資者通過QFII、RQFII、滬港通和自由貿(mào)易賬戶等多種渠道參與交易所債券市場(chǎng)；推動(dòng)港資、澳資機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立合資證券、基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)。支持證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)境外子公司的發(fā)展。深入推進(jìn)內(nèi)地與香港基金互認(rèn)，穩(wěn)步推進(jìn)香港互認(rèn)基金在內(nèi)地注冊(cè)。做好跨境監(jiān)管交流與合作。

實(shí)際上，近兩年來，資本市場(chǎng)對(duì)外開放不斷提速。2015年監(jiān)管層積極穩(wěn)妥推動(dòng)資本市場(chǎng)雙向開放。推進(jìn)境外上市審批制度改革，成立離岸人民幣證券產(chǎn)品交易平臺(tái)，推動(dòng)內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，擴(kuò)大人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）試點(diǎn)范圍至16個(gè)國家和地區(qū)。全年共核準(zhǔn)69家境內(nèi)企業(yè)境外首發(fā)和再融資、同比增長(zhǎng)82%，融資454億美元、同比增長(zhǎng)23%。

從對(duì)外開放的實(shí)際數(shù)據(jù)來看，截至今年3月31日，人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）有158家，合計(jì)批準(zhǔn)4714.25億元人民幣的投資額度；132家合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）累計(jì)獲得899.93億美元投資額度。今年5月份，國家外匯管理局投放合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）新增額度1.52億美元，分別由華南永昌證券投資信托股份有限公司和日盛證券投資信托股獲得1.02億美元和0.50億美元的投資額度。至此，已合計(jì)批準(zhǔn)273家QFII累計(jì)發(fā)放810.98億美元投資額度。

今年5月份，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)QFII、RQFII的“名義持有人”和“證券權(quán)益擁有人”的概念認(rèn)可。

2015年12月份首批7只內(nèi)地香港互認(rèn)基金正式獲得中國證監(jiān)會(huì)、香港證監(jiān)會(huì)注冊(cè)，3只北上的香港互認(rèn)基金和4只南下的內(nèi)地互認(rèn)基金率先公開銷售。在“市場(chǎng)化、法制化”這一發(fā)展方向下，我國資本市場(chǎng)雙向開放進(jìn)程近年來不斷加快。如果說滬港通試點(diǎn)的推出，使我國資本市場(chǎng)步入對(duì)外開放“升級(jí)版”，那么內(nèi)地香港基金互認(rèn)的落地，則進(jìn)一步拓展了我國資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)對(duì)外開放的深度和廣度。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)張承惠近日在第五屆國際金融會(huì)議上，在人民幣的國際化進(jìn)程中，中國資本市場(chǎng)對(duì)外開放力度不斷加大。其中包括對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場(chǎng)的政策也在不斷放開，且開放的速度較快。

“隨著人民幣加入SDR籃子貨幣，境外央行未來將有2萬億元人民幣資產(chǎn)的潛在需求量。目前中國債券市場(chǎng)規(guī)模，都遠(yuǎn)不及其他SDR籃子成員國，顯然，未來中國債券市場(chǎng)特別是國債市場(chǎng)還需要繼續(xù)擴(kuò)容。”張承惠強(qiáng)調(diào)。