《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2016年05月26日 第 08 版）

自從2012年3月，“搖搖招車”正式上線，在隨后4年多的時(shí)間里，滴滴打車、優(yōu)步、易到用車、神州專車等網(wǎng)絡(luò)約車軟件相繼席卷全國(guó)各大城市。艾瑞咨詢發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，中國(guó)移動(dòng)端出行服務(wù)用戶乘客數(shù)量總計(jì)接近4億人次。

最近，隨著惡性事件的發(fā)生，乘客在享受實(shí)惠的同時(shí)，對(duì)網(wǎng)約車的安全性又提出了質(zhì)疑。事實(shí)上，網(wǎng)約車從誕生起，就讓乘客、司機(jī)、平臺(tái)等有些糾結(jié)。

乘客：

網(wǎng)約車實(shí)惠，但存在風(fēng)險(xiǎn)

不久前，深圳一名24歲的女教師搭乘滴滴順風(fēng)車返回學(xué)校，在路上，司機(jī)對(duì)女乘客實(shí)施搶劫，并將其殘忍殺害。這個(gè)事件加劇了乘客對(duì)網(wǎng)約車的不信任。

一方面，網(wǎng)約車便宜又便利，另一方面，網(wǎng)絡(luò)車的安全性讓人擔(dān)憂。“要不要坐網(wǎng)約車？”這讓乘客有些糾結(jié)。

并且，法律專業(yè)人士表示，一旦發(fā)生事故時(shí)，由于乘客與專車之間關(guān)系不明確，合法權(quán)益難以保障。

據(jù)了解，一些網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)對(duì)駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核流于形式，缺乏對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，甚至?xí)羞`法犯罪分子混跡其中。“我們的資質(zhì)審核很簡(jiǎn)單，主要看車況。”網(wǎng)絡(luò)約車司機(jī)劉師傅說(shuō)，注冊(cè)成功后，基本上沒(méi)有人管。

司機(jī)：

工作自由，但收入減少

乘客在糾結(jié)，其實(shí)司機(jī)有時(shí)也糾結(jié)。

網(wǎng)約車司機(jī)工作時(shí)間自由、不用坐班；有平臺(tái)的各種補(bǔ)貼，收入可觀；對(duì)有的司機(jī)來(lái)說(shuō)，網(wǎng)約車還是一個(gè)交朋友的平臺(tái)。

但是，網(wǎng)約車司機(jī)也有自己的煩惱。

去年10月開(kāi)始，唐師傅在浙江杭州當(dāng)起了網(wǎng)約車司機(jī)。“平臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)變少了，原來(lái)月收入輕松過(guò)萬(wàn)元，現(xiàn)在頂多六七千塊錢。而且社會(huì)大環(huán)境也更嚴(yán)苛了。”唐師傅說(shuō)，近段時(shí)間他一直在關(guān)注網(wǎng)約車形勢(shì)與政策的變化。

在唐師傅看來(lái)，對(duì)一些網(wǎng)約車司機(jī)的不法行為進(jìn)行打擊是無(wú)可厚非的。“但是，如果因?yàn)橐徊糠值?lsquo;惡’，就對(duì)所有網(wǎng)約車惟恐避之不及，也是不可取的。至少我周邊的這些網(wǎng)約車司機(jī)，大部分都是規(guī)規(guī)矩矩、勤勤懇懇討生活的好司機(jī)。”

目前，許多單打獨(dú)斗的網(wǎng)約車司機(jī)開(kāi)始加入到專車司機(jī)的行列。有分析認(rèn)為，相比于C2C模式，B2C模式的專車平臺(tái)將來(lái)的發(fā)展前景更好。

平臺(tái)：

市場(chǎng)很大，但十分燒錢

今年3月，艾瑞咨詢發(fā)布的《2016年中國(guó)移動(dòng)端出行服務(wù)市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，截止2015年底，中國(guó)移動(dòng)端出行服務(wù)用戶乘客數(shù)量總計(jì)接近4億人。

可是，這個(gè)市場(chǎng)是拿錢燒出來(lái)的。Uber首席執(zhí)行長(zhǎng)卡蘭尼克曾表示，該公司在中國(guó)每年虧損10億美元；公開(kāi)資料顯示，神州專車去年也巨虧了37億元；滴滴在這方面尚無(wú)官方公開(kāi)的數(shù)據(jù)，但據(jù)媒體報(bào)道，滴滴一年花費(fèi)40億美元做“市場(chǎng)培育”。

在網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)不斷燒錢的同時(shí)，還要面對(duì)其安全問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)輿論。

對(duì)于深圳女教師被害事件，滴滴公司表示，涉案司機(jī)是用真實(shí)身份證、駕駛證和行駛證在順風(fēng)車平臺(tái)注冊(cè)并通過(guò)審核，但在案發(fā)當(dāng)晚，其車輛牌照系臨時(shí)偽造，事件發(fā)生與司機(jī)注冊(cè)審核環(huán)節(jié)沒(méi)有直接關(guān)系。這也凸顯出，網(wǎng)約車平臺(tái)需要在審核環(huán)節(jié)外做更多的工作。

網(wǎng)約車平臺(tái)未來(lái)會(huì)怎樣發(fā)展？今年年初，滴滴公司創(chuàng)始人兼總裁程維在其年會(huì)上表示：“今年我們希望結(jié)束最后的爭(zhēng)奪，鎖定行業(yè)的格局。”盡快結(jié)束“依靠高額補(bǔ)貼維持用戶群”的粗暴做法，讓企業(yè)回歸正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。這恐怕是絕大多數(shù)網(wǎng)約車平臺(tái)的心聲。

“隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+’出行平臺(tái)的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不斷深入。網(wǎng)約車為大家提供了一種綠色出行的方式，而且能讓人們產(chǎn)生一種分享式的愉快體驗(yàn)，重塑人與人之間的關(guān)系，相信網(wǎng)約車是未來(lái)環(huán)保理念落地的一種常態(tài)。”滴滴順風(fēng)車總經(jīng)理黃潔莉表示。

政策：

鼓勵(lì)約車，但辦法未出

今年兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示，網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)，給乘客帶來(lái)了新體驗(yàn)，鼓勵(lì)網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。

但是，低門檻、低責(zé)任的特點(diǎn)，也使網(wǎng)約車產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。

針對(duì)網(wǎng)約車的安全隱患，上海、深圳、廣州、杭州等地近期已開(kāi)展整治，依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，主要可以歸結(jié)為清理外地車牌；按非法營(yíng)運(yùn)查出私家車主；審查司機(jī)身份三種辦法。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，誕生至今仍未獲得“出生證”的網(wǎng)約車行業(yè)，有望在近期迎來(lái)期盼已久的“新政”——《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)石硯升表示，“對(duì)待網(wǎng)約車既不能一放了之，也不能一禁了之。一放了之，是管理不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)；一禁了之，是背離市場(chǎng)規(guī)律的表現(xiàn)。這兩者皆不可取，唯一正確之道就是‘鼓勵(lì)+規(guī)范’。”來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)