國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議，部署推動醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新升級，更好服務惠民生穩(wěn)增長；確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施，發(fā)揮傳統醫(yī)學優(yōu)勢造福人民；決定開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，推進外貿轉型增強服務業(yè)競爭力。

會議確定，瞄準群眾急需，加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新，加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產業(yè)化。

加快醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

會議指出，醫(yī)藥產業(yè)關系全民健康，市場需求巨大，在各國都是重要產業(yè)。結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快我國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，對于更好滿足群眾醫(yī)療保健需求、推進健康中國建設、釋放經濟增長潛力，意義重大。會議確定，一是瞄準群眾急需，加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新，加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產業(yè)化。支持已獲得專利的國產原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。二是健全安全性評價和產品溯源體系，強化全過程質量監(jiān)管，對標國際先進水平，實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動，尤其要提高基本藥物質量。探索實施產品質量安全強制商業(yè)保險。推進醫(yī)藥生產過程智能化和綠色改造。三是結合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動改革，加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產品審評審批。完善財稅、價格、政府采購等政策，探索利用產業(yè)基金等方式，支持醫(yī)藥產業(yè)化和新品推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，培育龍頭企業(yè)，解決行業(yè)“小散亂”問題。四是建設遍及城鄉(xiāng)的現代醫(yī)藥流通網絡，逐步理順藥品耗材價格。搭建全國藥品信息公共服務平臺，公開價格、質量等信息，接受群眾監(jiān)督。

傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢

會議指出，傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢，發(fā)揮其獨特作用，可以更好造福人類健康。會議確定，一要促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥繼承保護與挖掘，搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻，強化師承教育，大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才，提高中醫(yī)藥應急救治、防病治病能力。二要促進中西醫(yī)結合，探索運用現代技術和產業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展。加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)。完善中醫(yī)藥標準體系，強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng)。三要放寬中醫(yī)藥服務準入，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務網絡，保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權利。四要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展，推動“互聯網+”中醫(yī)醫(yī)療。五要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數量，更好發(fā)揮“?；?rdquo;作用。擴大中醫(yī)藥國際貿易和傳播普及。

加快服務貿易發(fā)展

會議認為，在促進貨物貿易發(fā)展的同時，加快服務貿易發(fā)展，可以推進外貿結構優(yōu)化，培育經濟新動能和帶動就業(yè)。會議決定，用兩年時間，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海10個省市和哈爾濱、江北、兩江、貴安、西咸5個國家級新區(qū)開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，重點對服務貿易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設進行探索，有序擴大服務業(yè)開放準入。為此，要加大相關政策支持。在試點地區(qū)推廣技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，將享受政策的企業(yè)范圍由服務外包擴大到高技術、高附加值的其他服務行業(yè)，給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，并對職工教育經費不超過工資薪金總額8%的部分據實稅前扣除。