每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷

7月27日，國(guó)家能源局發(fā)布了今年上半年全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況。從數(shù)據(jù)來看，今年上半年風(fēng)電發(fā)展依然沒有擺脫并網(wǎng)容量和棄風(fēng)率同步增長(zhǎng)的魔咒。

據(jù)能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年上半年，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量916萬千瓦，到6月底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量10553萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量同比增長(zhǎng)27.6%。

根據(jù)《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年投入運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦，這一目標(biāo)已經(jīng)在今年一季度提前完成。

“十二五”規(guī)劃提出的另一個(gè)目標(biāo)是，年發(fā)電量達(dá)到1900億千瓦時(shí)，今年上半年的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)了20.7%，達(dá)到977億千瓦時(shí)，剛好完成了全年目標(biāo)的一半。

值得注意的是，能源局此次發(fā)布的信息中并不包含風(fēng)電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重。2014年的數(shù)字是2.78%，尚未達(dá)到“十二五”規(guī)劃超過3%的要求，而目前我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)量在發(fā)電裝機(jī)總量的比重已經(jīng)達(dá)到了7%。

伴隨著并網(wǎng)容量大幅增長(zhǎng)的，是棄風(fēng)率的再次攀升。今年上半年，全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)電量175億千瓦時(shí)，同比增加101億千瓦時(shí)； 平均棄風(fēng)率比去年同期上升6.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到15.2%。與一季度18.6%的棄風(fēng)率相比，這一數(shù)據(jù)有所下降，但和去年全年8%的數(shù)字相比，卻是大幅上漲。

國(guó)家能源局分析稱，棄風(fēng)限電加劇的主要原因，一方面是來風(fēng)好于去年同期，客觀上增加了并網(wǎng)運(yùn)行和消納壓力；另一方面是全國(guó)電力需求放緩、風(fēng)電本地消納不足以及部分地區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電建設(shè)不協(xié)調(diào)等原因所致。

甘肅省就是這樣一個(gè)典型的例子。該省風(fēng)電裝機(jī)量已于今年突破千萬千瓦，達(dá)到全國(guó)裝機(jī)量的1/10。而在能源局此次公布的信息中，甘肅省同時(shí)列在了上半年新增風(fēng)電裝機(jī)量最多的省份，風(fēng)電平均利用小時(shí)較低的省份，以及棄風(fēng)限電率最高的省份三個(gè)名單中。

發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，我國(guó)以往的“點(diǎn)式改革”導(dǎo)致了電源規(guī)劃建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的不同步與不協(xié)調(diào)，新能源發(fā)電與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之間的不同步與不協(xié)調(diào)，新能源發(fā)電與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的不同步與不協(xié)調(diào)等多方面問題，所以改“點(diǎn)式改革”為“鏈?zhǔn)礁母?rdquo;，規(guī)劃的協(xié)調(diào)是改革的重中之重。

為改變這一局面，國(guó)家能源局于今年5月發(fā)布通知，明確規(guī)定棄風(fēng)限電比例超過20%的地區(qū)不得安排新的建設(shè)項(xiàng)目，且須采取有效措施改善風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行情況，研究提出促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)和消納的技術(shù)方案。

記者注意到，在今年5月份公布的“十二五”規(guī)劃第五批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃中，新增項(xiàng)目主要集中在棄風(fēng)率較低，但需求較大的云南、山東等地，而棄風(fēng)率較高的“三北”地區(qū)幾無增量項(xiàng)目。