打破上游壟斷

原油進(jìn)口權(quán)放開是大勢(shì)所趨

值得注意的是，此次發(fā)改委審驗(yàn)通過的是原油進(jìn)口使用權(quán)，并非原油進(jìn)口權(quán)，地方煉廠在進(jìn)口環(huán)節(jié)仍需通過中聯(lián)油、中聯(lián)化、中海油、中化集團(tuán)、珠海振戎等五家企業(yè)代理進(jìn)口。

據(jù)了解，目前我國(guó)原油進(jìn)口仍以中石油、中石化為主的國(guó)有油企主導(dǎo)，兩桶油進(jìn)口原油總量占我國(guó)原油進(jìn)口量的接近90%，23家非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)目前擁有2910萬噸/年的原油進(jìn)口配額。

在高承莎看來，東明石化獲得原油進(jìn)口使用權(quán)，標(biāo)志著長(zhǎng)期制約民營(yíng)煉廠發(fā)展的油源壟斷正式開始放松，中國(guó)煉油產(chǎn)業(yè)開始邁進(jìn)新的階段。

“東明石化之后，更多優(yōu)良的民營(yíng)煉化企業(yè)將獲得相關(guān)資質(zhì)，地?zé)挮@得穩(wěn)定油源。原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開，有利于打斷目前上游板塊為國(guó)有企業(yè)壟斷的局面，為石油行業(yè)創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”高承莎表示。

不難發(fā)現(xiàn)的是，今年以來，我國(guó)油氣改革的步伐在不斷加速。

安信證券分析師衡昆表示，2015年油氣改革重心將放在上游領(lǐng)域。其中地?zé)捚髽I(yè)以及參與海外油氣收購(gòu)的民營(yíng)企業(yè)有望有限獲得原油進(jìn)口入場(chǎng)券。這些舉措都為進(jìn)一步有序破除石油上游領(lǐng)域的壟斷做出了良好的鋪墊。

此外，受限于油源問題，地方煉廠長(zhǎng)期以來開工率水平遠(yuǎn)低于“兩桶油”，大量產(chǎn)能閑置浪費(fèi)，且盈利狀況慘淡。因此地?zé)捚髽I(yè)獲得原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)將是大勢(shì)所趨。