每經(jīng)網(wǎng) 2015-05-06 00:55:04
5月4日,海關總署發(fā)布消息,隨著5月1日東北地區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化正式啟動,包含京津冀、長江經(jīng)濟帶、泛珠區(qū)域、東北地區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶五大區(qū)域的通關一體化已覆蓋全國。
每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
◎每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
5月4日,海關總署發(fā)布消息,隨著5月1日東北地區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化正式啟動,包含京津冀、長江經(jīng)濟帶、泛珠區(qū)域、東北地區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶五大區(qū)域的通關一體化已覆蓋全國。此舉標志著企業(yè)可自主選擇辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)的便捷通關模式覆蓋全國,實現(xiàn)“多關如一關”,惠及所有進出口企業(yè)。“我們認為絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革,不僅是給企業(yè)帶來了通關便利和成本降低,更為重要的是它打通了絲綢之路經(jīng)濟帶上物流、信息流、資金流的關鍵節(jié)點。”作為一家綜合物流公司,海程邦達國際物流有限公司關務中心總經(jīng)理翟明對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。
海關總署一位人士表示,通關一體化后,將有效降低跨關區(qū)貨物通關時間和經(jīng)濟成本。據(jù)測算,此次改革將節(jié)省通關成本20%~30%。
區(qū)域通關一體化覆蓋全國
自去年7月起,海關先后啟動京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東地區(qū)海關區(qū)域通關一體化,通過再造管理流程,實現(xiàn)區(qū)域海關之間互聯(lián)互通。
姚女士在天津從事貿(mào)易多年,她的企業(yè)率先享受到了改革后“多關如一關”的便利。
她告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理通關手續(xù)。同時,改革取消了報關企業(yè)跨關區(qū)從事報關服務的限制,允許“一地注冊、多地報關”。
“以往從報關到退稅的整個流程最長需要一個月才能辦完,通關一體化后10天內(nèi)就能完成出口手續(xù)了。”姚女士稱,改革前企業(yè)出口需先在生產(chǎn)地報關,出口地審單后放行,其間不僅需往返多城辦手續(xù),報關費用每單也要多交100元。
實施通關一體化后,姚女士的貨物只需在一地報關,其他地區(qū)共享信息,短短幾分鐘就能一次報關查驗順利放行。
區(qū)域通關一體化覆蓋全國的重頭戲,則是絲綢之路經(jīng)濟帶實現(xiàn)區(qū)域通關一體化。
根據(jù)公告,此項改革涉及絲綢之路經(jīng)濟帶上的青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等十個海關(絲綢之路經(jīng)濟帶海關)。
前述海關總署人士說,絲綢之路一體化版塊橫貫我國東西,貨物進出涵蓋海運、空運、鐵路、公路等多種運輸方式,區(qū)域內(nèi)各省區(qū)經(jīng)濟、文化甚至作業(yè)時間都有很大差異,是目前5個一體化版塊中覆蓋地區(qū)最廣、戰(zhàn)線最長、內(nèi)部差異最明顯的。
他表示,絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革,將在很大程度上規(guī)范統(tǒng)一作業(yè)、消除地區(qū)差異,為全國海關通關一體化奠定基礎。
助力“一帶一路”
絲綢之路經(jīng)濟帶沿線9省區(qū)總面積占全國48.7%,從山東青島到新疆阿拉山口直線距離4000多公里,橫跨中國東中西部。
絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化改革領導小組組長、青島海關關長臧玉健表示,此次改革涉及10個海關,將形成一個標準統(tǒng)一、快捷高效的通關區(qū)域,鋪設一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶的通關高速路,打通東聯(lián)日韓、西至歐洲的國際物流大通道,對促進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。
臧玉健介紹,此次改革著眼于實現(xiàn)通關監(jiān)管全面一體化,先期實現(xiàn)區(qū)域海關通關一體化,繼而以創(chuàng)新多式聯(lián)運監(jiān)管制度為抓手,助推絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國際物流大通道建設,形成覆蓋絲綢之路經(jīng)濟帶海關通關監(jiān)管全流程、全方位、立體化的一體化管理機制和整體運作模式。
據(jù)了解,目前青島、西安、鄭州都已建立多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心,企業(yè)可以根據(jù)物流需求,自由選擇空運、陸路等聯(lián)運方式,途中貨物換裝、拆拼不需要進行轉(zhuǎn)關申報,并實行物流全程一次性查驗。
絲綢之路經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化于4月27日開始試運行。試運行三天以來,系統(tǒng)運行平穩(wěn),整體業(yè)務順暢,區(qū)域海關共接受一體化報關單申報97000多票。
受此政策影響,相關貿(mào)易行業(yè)都將受益,姚女士分析說,絲路經(jīng)濟帶的代理報關企業(yè),在十個海關中的任意一個注冊后,無需在其他分支機構(gòu)辦理海關備案即可在相應關區(qū)辦理報關手續(xù)。
同時,絲綢之路經(jīng)濟帶以外的報關企業(yè),如一家廣州的代理報關企業(yè),如果在其中一地設立分支機構(gòu)并注冊,該分支機構(gòu)也可以在青島、西安、烏魯木齊海關等區(qū)域內(nèi)海關辦理報關手續(xù)。此舉為廣大進出口企業(yè)提供了更多選擇,也有效促進了報關行業(yè)的良性競爭。
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