原標(biāo)題：“員工持股”沒有寫入政府工作報告

5日提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告，用近200字的篇幅指明今年深化國企國資改革的方向。值得注意的是，此前曾在一些層面引發(fā)討論的“員工持股”沒有寫入政府工作報告。

與去年報告中“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能”“推進國有資本投資運營公司試點”相對應(yīng)的是，今年報告提出“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革”“加快國有資本投資公司、運營公司試點”，凸顯國資國企改革在今年將進入實施推進期。

同日提請審查的計劃報告明確，將出臺深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，分類推進國有企業(yè)改革，同時有序推進國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。

統(tǒng)計顯示，全國31個省區(qū)市政府工作報告無一例外提及“國有企業(yè)改革”，其中，有13個省市明確今年將著力組建“國有資本投資運營公司”。

頗令市場意外的是，此前曾在一些層面引發(fā)廣泛討論、并被市場“熱炒”的國有企業(yè)“員工持股”，并未寫入此番報告。分析人士稱，“員工持股”條件尚不成熟，因而未列入今年國企國資改革重點工作。

十八屆三中全會決定提出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。但公開資料顯示，截至目前，沒有權(quán)威部門給出過實施時間表。

相較之下，報告對于防范“國資流失”著墨不少：要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失；報告同時提出，要加強行政監(jiān)察，發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。(記者華曄迪、傅勇濤)