昨日上午，在全國政協(xié)經(jīng)濟組駐地，全國政協(xié)委員、上海證券交易所理事長桂敏杰接受了證券時報記者獨家采訪。桂敏杰表示，兩會后證券法修訂草案應該會提交全國人大審議，預計年內(nèi)可以完成修訂，對今年推出股票發(fā)行注冊制比較樂觀。 昨日上午，在全國政協(xié)經(jīng)濟組駐地，全國政協(xié)委員、上海證券交易所理事長桂敏杰接受了證券時報記者獨家采訪。桂敏杰表示，兩會后證券法修訂草案應該會提交全國人大審議，預計年內(nèi)可以完成修訂，對今年推出股票發(fā)行注冊制比較樂觀。 對于注冊制改革后的發(fā)行審核職能歸屬，桂敏杰表示，審核權(quán)限下放到交易所是方案之一，目前來看是主流方案。全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日也表示，按正常進度，證券法修訂案有望4月底上會初審，隨后需要征求意見并總結(jié)，最快8月二審，10月完成三審。 作為2015年中國資本市場的頭等大事，股票發(fā)行注冊制的進展吸引著市場各參與主體的目光。證監(jiān)會主席肖鋼曾公開表示，注冊制將避免監(jiān)管部門對新股市場的過度干預，不再對發(fā)行人“背書”，也不過多關(guān)注企業(yè)以往業(yè)績、未來發(fā)展前景，這些都交由投資者判斷和選擇，股票發(fā)行數(shù)量與價格由市場各方博弈，讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用，而監(jiān)管部門則集中精力做好事中事后監(jiān)管，維護市場秩序。 今年2月份，上交所推出上證50ETF期權(quán)后，市場對個股期權(quán)何時推出也高度關(guān)注。桂敏杰表示，目前還沒有推出個股期權(quán)的計劃，今年內(nèi)推出個股期權(quán)的希望不大。他還透露，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板仍在研究籌劃當中。 桂敏杰告訴證券時報記者，今年兩會他有兩個提案：一個是關(guān)于設立金融法院，另一個是關(guān)于資產(chǎn)證券化的稅收問題。 桂敏杰說，隨著資本市場和金融市場的開放和發(fā)展，金融訴訟和司法保障的問題越來越復雜，現(xiàn)在的訴訟和司法保障體制不太適應新的變化，這次司法體制改革中知識產(chǎn)權(quán)法院專門獨立出來，也是考慮到知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性和特殊性，而金融訴訟和司法保障同樣有很高的專業(yè)要求，所以建議在上海設立專門的金融法院，完善資本市場和金融市場的司法保障。 桂敏杰表示，信貸資產(chǎn)證券化的稅收環(huán)節(jié)問題可能已經(jīng)解決，但企業(yè)資產(chǎn)證券化的稅收問題還未解決，目前仍然對企業(yè)資產(chǎn)證券化的虛擬主體征稅，這不利于企業(yè)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。他說，如果要對存量資產(chǎn)通過資本市場來進行分散，提高資金利用效率促進企業(yè)生產(chǎn)，各方面的政策都應該一致，特別是稅收問題。