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每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司商務(wù)參贊周振成在昨日（2月5日）召開的中國鐵路設(shè)備出口情況新聞吹風(fēng)會上稱，對墨西哥高鐵項目“無限期擱置”的狀況“持平常心看待”。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，截至2014年底，近3萬家中國企業(yè)和機構(gòu)的境外資產(chǎn)達到近3萬億美元。

根據(jù)海關(guān)總署消息，2014年，我國共出口鐵路設(shè)備267.7億元（約43億美元），同比增長22.6%。其中，中國機車車輛出口由2001年的不到8000萬美元增至2014年的37.4億美元，年均增速達34.7%。根據(jù)德國咨詢公司調(diào)查報告顯示，未來高鐵有望成為鐵路市場的重要增長點，這是中國鐵路設(shè)備開拓國際市場的機遇。

商務(wù)部支持中企維權(quán)

對于墨西哥高鐵項目反復(fù)生變這種個案，周振成稱，商務(wù)部高度重視。周振成說：“無論是墨西哥國內(nèi)什么原因暫停了高鐵項目，對中企已經(jīng)產(chǎn)生的費用和利益應(yīng)該采取措施、予以保障。”

據(jù)了解，目前，中鐵建正在交涉項目索賠的問題。

關(guān)于企業(yè)海外投資的風(fēng)險，周振成認(rèn)為，企業(yè)是投資和工程項目建設(shè)的主體，應(yīng)該自主決策、自擔(dān)風(fēng)險?！斑@是海外投資的前提?！?/p>

他稱，境外投資尤其是高鐵和鐵路項目，非常容易受到所在國的政局變化、經(jīng)濟政策和法律調(diào)整的影響?！耙虼似髽I(yè)去這些國家投資之前，須充分評估、審慎決策?！?/p>

商務(wù)部連續(xù)多年定期發(fā)布 《對外投資國別指南》、《國別投資經(jīng)營障礙報告》、《國別風(fēng)險分析報告》，列出一些國家或地區(qū)有可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，供企業(yè)事先做功課。

“企業(yè)出現(xiàn)問題之后，還要通過商業(yè)慣例依法維權(quán)?！敝苷癯烧f，我國政府為中企利益積極對外交涉，近年來，中企“走出去”的規(guī)模越來越大，我國也跟有關(guān)國家商簽關(guān)于雙邊投資保護的政府間協(xié)議，為企業(yè)“走出去”提供穩(wěn)定透明的政策構(gòu)架。

“總之企業(yè)和政府要有所分工，各有側(cè)重?！敝苷癯烧f。

我國高鐵具有綜合成本優(yōu)勢

根據(jù)德國咨詢公司的數(shù)據(jù)，全球鐵路市場容量1620億歐元，未來有望以每年3.4%的速度增長，到2018年可增長至1900億歐元。

目前，南美、中東歐、俄語地區(qū)軌道交通設(shè)備進入車輛更新還貸高峰，非洲地區(qū)對機車、貨車、普通客車的需求正在逐步增加。全球很多國家已將高鐵作為交通領(lǐng)域的發(fā)展重點，未來高鐵有望成為鐵路市場的重要增長點。

2014年，中國南車、北車集團簽訂的海外訂單項目合同金額超過60億美元，同比增60%以上，其中，中國北車、南車集團中標(biāo)南非28億美元的591臺內(nèi)燃、電力機車采購項目是中國高端鐵路設(shè)備方面海外最大訂單。

商務(wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜對《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，中國機電產(chǎn)品出口規(guī)模達1萬多億美元，中國的裝備出口只有80多億美元，基數(shù)小?！暗袊哞F具有綜合成本優(yōu)勢。”

根據(jù)2014年7月世界銀行發(fā)布的報告，中國高鐵每公里造價（含設(shè)備及土建）為0.87億~1.29億元人民幣，約為歐美發(fā)達國家的2/3，項目工期是發(fā)達國家的3/4。

支陸遜也稱，中國高鐵跟歐美日發(fā)達國家“同臺競技”，由于整體起步較晚，在技術(shù)方面有待完善和提高。

他認(rèn)為，中國鐵路出口應(yīng)注意以下問題：首先，中國鐵路的標(biāo)準(zhǔn)得到國際市場的認(rèn)可尚需時日，中國個別企業(yè)在出口秩序方面，還有規(guī)范空間；其次，中國鐵路設(shè)備“走出去”并且能“走進去”，出口維修網(wǎng)絡(luò)必不可少，這也是將來努力的方向；再次，部分國家動蕩、非商業(yè)風(fēng)險正在上升，企業(yè)需注意規(guī)避風(fēng)險；最后，我國政府將在標(biāo)準(zhǔn)翻譯以及對標(biāo)、企業(yè)出口自律等方面支持中國鐵路設(shè)備出口和“走出去”。

支陸遜透露，將來有可能在融資方面出臺符合WTO規(guī)則的政策，按照市場化原則，拓寬外匯使用渠道，支持企業(yè)境外發(fā)債募集資金，以解決資金來源和降低融資成本，發(fā)揮政策性金融機構(gòu)為企業(yè)走出去提供合理的融資空間。