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每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

在國內(nèi)成品油價格12連跌的背景下，出租車燃油附加費是否取消成為焦點。

昨日（1月14日）北京市發(fā)改委發(fā)布消息稱，從1月15日起北京取消出租車燃油附加費。不過，由于燃油附加費的取消涉及到對北京市出租車計價器進行調(diào)整，所以北京市發(fā)改委將1月15日至1月21日定為過渡期，期間新舊燃油附加費政策并行，到1月22日，出租汽車運價中不再含有燃油附加費。

此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，除北京外，沈陽市區(qū)營運的出租車從2015年1月1日起已經(jīng)停止收取每車次1元的燃油附加費。

成品油降價引發(fā)附加費取消

就在幾天前，國內(nèi)的成品油價格再次下調(diào)。

1月12日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定將汽、柴油價格每噸分別降低180元和230元，預(yù)測到零售價格90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別降低0.13元和0.2元。

在這次下調(diào)之后，國內(nèi)成品油價格已經(jīng)迎來了12連跌，在這個背景下，出租車燃油附加費是否取消引來了議論。

實際上，近來全國各地的出租車市場顯然不太平靜。2015年的第一周，沈陽、青島和南京，3座城市分別發(fā)生不同程度的出租車停運事件。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，1月4日，元旦后的第一個工作日，沈陽出租車集體停運，其中的原因就包含燃油附加費的取消。

記者獲悉，在2014年末，隨著國內(nèi)成品油價格的“11連跌”，93號汽油價格降到了6.2元/升，這低于沈陽為出租車燃油附加費收取而劃定的標準，因此自2015年1月1日起，沈陽免征出租車燃油附加費。就在昨日，北京市發(fā)改委宣布取消出租汽車燃油附加費1元/運次，取消之后該市出租汽車運價中不再含有燃油附加費。

卓越咨詢成品油分析師張斌表示，油價經(jīng)過多輪下降，但每個城市的出租車燃油附加費調(diào)整千差萬別，根源在于各地出租車燃油附加費的形成機制并不相同，定價區(qū)間應(yīng)該是多少，調(diào)價窗口時間應(yīng)該多長，都是地方政府自己說了算。

按照北京市發(fā)改委公布的消息，在2015年1月15日至1月21日為出租汽車計價器調(diào)整期間，新舊燃油附加費政策并行，已調(diào)整計價器的出租汽車運價中不再含有燃油附加費，未調(diào)整計價器的仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。1月22日起，該市所有出租汽車運價中不再含有燃油附加費。

北京達燃油附加費調(diào)整條件

受國際燃油期貨價格下跌的影響，國內(nèi)成品油價格迎來“12連跌”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，目前92號汽油最高零售價為每升6.07元。在這種情況下，按照此前發(fā)布的 《北京市出租汽車燃油附加費動態(tài)調(diào)整辦法》，北京市出租燃油附加稅就會面臨取消。

2013年，北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京市出租汽車燃油附加費動態(tài)調(diào)整辦法》，決定自2013年7月1日起，將北京出租汽車燃油附加費標準與油價變動幅度實行聯(lián)動。根據(jù)規(guī)定，聯(lián)動以3個月為一個周期，定期測算油價變動幅度，調(diào)整燃油附加費標準。92號汽油的最高零售價格每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加費相應(yīng)提高（或降低）1元/運次。如果油價波動未達到0.8元/升時，燃油附加費不作調(diào)整。

隨著本周國家發(fā)改委宣布國內(nèi)成品油價格再次下調(diào)，北京市最新汽油零售基準價格也再次下調(diào)，其中和出租車燃油附加費“捆綁聯(lián)動”的92號汽油的最高零售價格為6.63元/升。

北京市發(fā)改委稱，2013年7月1日以來，該市已經(jīng)過6個燃油附加費調(diào)整測算周期，自2015年1月1日起，北京市燃油附加費進入第七個動態(tài)調(diào)整測算周期。

綜合考慮當前油價水平及變化趨勢，周期內(nèi)平均油價與7.57元/升相比，變動水平超過0.8元/升，達到北京市燃油附加費調(diào)整條件。

據(jù)悉，此次燃油附加費調(diào)整后，北京市出租汽車運價中不再含有燃油附加費，按照《北京市出租汽車燃油附加費動態(tài)調(diào)整辦法》，新的燃油附加費動態(tài)調(diào)整起始期油價按照2015年1月15日燃油附加費調(diào)整日當日油價6.07元/升計算，新的測算周期自2015年1月15日起。