每經記者 劉旭 發(fā)自北京

我國打造“中國特色特斯拉”的計劃正在快速推進，關于新建純電動乘用車企業(yè)的生產“準入新規(guī)則”有望在年內落定。

11月26日，國家發(fā)展改革委官方網站就《新建純電動乘用車生產企業(yè)投資項目和生產準入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》（簡稱《規(guī)定》）公開征求意見。

《每日經濟新聞》記者了解到，較此前標準，《規(guī)定》進一步提升了新能源汽車的技術標準認定。比如，《規(guī)定》標準最低的新能源車型，最高時速需高于100km/h，綜合工況純電續(xù)駛里程隨車身整備質量浮動，最短里程不得小于100公里。目前，我國微型電動車基本是按照每小時50公里時速以及50公里續(xù)航里程進行設計研發(fā)的，難以達到《規(guī)定》要求。

“幾乎沒有（微型電動車）企業(yè)可以達到這一標準。”清華大學汽車研究所所長、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任陳全世向《每日經濟新聞》記者介紹，微型電動車的管理也不應按照這一標準進行。

根據《規(guī)定》，新建純電動生產企業(yè)需在中國關境內注冊，具有穩(wěn)定業(yè)績、收入和融資能力；有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎，具有專業(yè)研發(fā)團隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統、動力電池系統、整車集成等方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力。這一《規(guī)定》強調，必須擁有具備純電動乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機構，才能申請成立新建純電動乘用車生產企業(yè)。

“國家對于微型電動車爭議較大，并且反對聲音較高。”一位接近政策制定的相關人士告訴記者，新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，初衷是鼓勵新技術，絕大部分微型電動車并不符合技術創(chuàng)新的標準。

此前，《每日經濟新聞》記者了解到，國家政府以委托中國汽車工程學會等行業(yè)協會牽頭制定針對微型電動車的管理準則。沒有達到《規(guī)定》要求的微型電動車企業(yè)并不能被認定為新能源汽車企業(yè)。

同時《規(guī)定》要求，新建企業(yè)只能生產純電動轎車和純電動其他乘用車（包括增程式電動乘用車），“不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品”。這一規(guī)定也阻斷了不少企業(yè)想以新能源汽車為名進入汽車生產領域的“后路”。

《規(guī)定》稱，有關單位、企業(yè)和社會各界人士可在2014年12月2日前反饋至國家發(fā)展改革委產業(yè)協調司。