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每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

短短7個月時間，用于行政事業(yè)單位離退休支出的財(cái)政資金就已經(jīng)達(dá)到2173億元，占全國財(cái)政社會保障和就業(yè)累計(jì)總支出的22.5%。

財(cái)政部社會保障司昨日 （8月20日）公布的《2014年1~7月財(cái)政社會保障和就業(yè)支出情況》顯示，今年1～7月，全國財(cái)政社會保障和就業(yè)累計(jì)支出9653.6億元，比去年同期增長12.6%。其中，中央本級支出506.72億元，比去年同期增長10.4%；地方支出9146.88億元，比去年同期增長12.7%。

目前，全國行政事業(yè)單位退休人員的退休金全部由國家財(cái)政承擔(dān)，而對企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金不承擔(dān)或承擔(dān)很少部分，由此造成的養(yǎng)老保險制度不公平現(xiàn)象，致使人社部從去年3月就開始啟動養(yǎng)老保險頂層設(shè)計(jì)。人社部最新消息稱，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案或?qū)⒃谀甑淄瞥觥?/p>

財(cái)政部社會保障司公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1～7月全國財(cái)政社會保障和就業(yè)重點(diǎn)支出項(xiàng)目分別是財(cái)政對社會保險基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、就業(yè)補(bǔ)助、城市居民最低生活保障、農(nóng)村最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助等6項(xiàng)，支出資金分別為3570.2億元、2172.9億元、513.16億元、449.75億元、534.1億元、80.14億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，這是財(cái)政部首次公開社會保障和就業(yè)支出的月度明細(xì)。“公開月度明細(xì)更有利于全面掌握社會保障和就業(yè)方面的財(cái)政資金支出情況，也更有利于今后科學(xué)地制定社保和就業(yè)政策。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社保系主任、中國社會保障研究中心主任褚福靈說。

值得注意的是，前7月行政事業(yè)單位離退休支出已經(jīng)達(dá)到2173億元，比去年同期增長14.6%。財(cái)政部社會保障司對此解釋，行政事業(yè)單位離退休金增長，主要原因是，退休人員人數(shù)增長大于自然減員造成支出增加。

據(jù)悉,目前全國約兩千萬黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休職工的養(yǎng)老金全部由財(cái)政承擔(dān)。

不過，人社部新聞發(fā)言人李忠曾透露，行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革方案有望在今年底前出臺。

李忠介紹，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的總方向是：各類群體實(shí)行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調(diào)整機(jī)制，從制度上實(shí)現(xiàn)公平，在規(guī)則上實(shí)現(xiàn)公平，而不是把各類不同群體的待遇拉平。李忠說，事業(yè)單位養(yǎng)老保險情況復(fù)雜，不會采取“一刀切”的改革模式。