每經(jīng)記者 張靜 畢華章 發(fā)自西安  

陜西省工信廳和榆林市政府近日簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議顯示，雙方將推進(jìn)榆林煤制油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使陜西省煤制油產(chǎn)能在2020年能達(dá)到1600萬(wàn)噸，總產(chǎn)值增加到1300億元，相當(dāng)于2013年的43倍。陜西省工信廳每年安排1000萬(wàn)元，榆林市財(cái)政配套5000萬(wàn)元，并要求縣區(qū)和工業(yè)園區(qū)按1：1匹配補(bǔ)助資金，用于推動(dòng)本區(qū)域煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得的資料顯示，到2015年，陜西將在已建成煤制油項(xiàng)目基礎(chǔ)上，在榆林新建煤制油項(xiàng)目5個(gè)，產(chǎn)能288萬(wàn)噸。2016年至2020年將再新增煤制油產(chǎn)能1300萬(wàn)噸，新增產(chǎn)值1000億元以上，完成總投資1500億元。

高達(dá)1500億元投資額的煤制油項(xiàng)目勢(shì)必將為企業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)會(huì)，而能夠分享這一盛宴的企業(yè)則包括延長(zhǎng)集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)以及兗州煤業(yè)，這3家能化巨頭在榆林均布局有多家可開(kāi)展煤制油的子公司。

在中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利看來(lái)，促使陜西省此次大舉出手的，一方面是當(dāng)前煤價(jià)明顯下行，煤企盈利能力大幅下降，因此發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)是煤炭資源就地深度轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要途徑，可以緩解煤企業(yè)業(yè)務(wù)單一造成的生產(chǎn)壓力，“另一方面也是目前煤制油項(xiàng)目盈利情況普遍較好，所以政府也希望加大這塊投入，達(dá)到增加新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)的預(yù)期。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，按照陜西省工信廳與榆林市的規(guī)劃，此次煤制油項(xiàng)目全部建成后，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綜合利用，可轉(zhuǎn)化煤炭8500萬(wàn)噸，生產(chǎn)汽柴油1600萬(wàn)噸。這意味著其總產(chǎn)值將由目前的30億元增加到1300億元，是2013年的43倍，亦相當(dāng)于2013年陜西省汽柴油的總產(chǎn)量。

值得慶幸的是，與煤炭行業(yè)正在遭遇的產(chǎn)能過(guò)剩狀況相比，煤制油行業(yè)目前沒(méi)有此項(xiàng)擔(dān)憂，這相當(dāng)于減少一大掣肘，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“目前國(guó)內(nèi)煤制油發(fā)展還在初期階段，產(chǎn)能也比較有限，多數(shù)還在籌備階段，即使完全投產(chǎn)，其總量在國(guó)內(nèi)龐大的消費(fèi)基數(shù)下，出現(xiàn)過(guò)?？赡苄赃€不大。”

不過(guò)，有了大唐發(fā)電、國(guó)電電力等公司陸續(xù)剝離旗下煤化工業(yè)務(wù)的前車(chē)之鑒，上述企業(yè)在開(kāi)展煤制油項(xiàng)目時(shí)或許應(yīng)更加謹(jǐn)小慎微。

“首先在于煤制油門(mén)檻高，對(duì)企業(yè)的技術(shù)、資金等硬實(shí)力要求非常高，而且周期較長(zhǎng)。目前煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已普遍偏高，融資問(wèn)題或?qū)⑹亲璧K其煤制油項(xiàng)目發(fā)展的一大隱患。”關(guān)大利表示，煤炭資源和水資源等要求也是從事煤制油企業(yè)需要考量的因素。除此之外，他認(rèn)為煤價(jià)大幅上漲或者國(guó)際油價(jià)大幅下降等不確定因素，也都將直接影響煤制油項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。