李佐軍 （國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員）

轉(zhuǎn)型和升級各有側(cè)重，轉(zhuǎn)型是指產(chǎn)業(yè)從一領(lǐng)域轉(zhuǎn)到另一領(lǐng)域，表現(xiàn)為由制造業(yè)為主轉(zhuǎn)到服務(wù)業(yè)為主，由高碳產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)到低碳產(chǎn)業(yè)為主。升級是指產(chǎn)業(yè)由低端升到高端，表現(xiàn)為由低附加值產(chǎn)業(yè)升到高附加值產(chǎn)業(yè)，由勞動或資源密集型產(chǎn)業(yè)升到知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，由無品牌或小品牌產(chǎn)業(yè)升到有品牌或大品牌產(chǎn)業(yè)。

林采宜（國泰君安首席經(jīng)濟學(xué)家）

如果說上一輪國企改革是通過戰(zhàn)略重組解決國企的長期虧損、行政化等歷史遺留問題，那么這一輪國企改革解決的則是在管理機制上為盈利性國企走向國際市場，成為具有市場活力的跨國企業(yè)創(chuàng)造條件。