每經(jīng)編輯｜陳小雨

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

7月25日上午，王衛(wèi)衛(wèi)坐在濟(jì)南市工商局的一間會(huì)議室里，作為濟(jì)南華興企業(yè)管理咨詢有限公司法人代表的她還不知道，幾個(gè)小時(shí)后她將跟李克強(qiáng)總理進(jìn)行面對(duì)面的交流，而她卻以為自己僅僅是被相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)叫來(lái)參加一場(chǎng)普通的新聞發(fā)布會(huì)。

可能她還不知道，就在7月24日、25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東省濟(jì)南、德州兩地考察。而王衛(wèi)衛(wèi)參加的那場(chǎng)“發(fā)布會(huì)”，正是此次李克強(qiáng)總理去山東考察時(shí)，專門召集10位改革后新注冊(cè)的小微企業(yè)主專題座談。

此時(shí)注冊(cè)登記制度改革全面推進(jìn)近5個(gè)月，改革成效如何，后續(xù)工作怎么做，這都是總理需要考慮的問(wèn)題。此次座談會(huì)上，總理開門見山連發(fā)三問(wèn)：大家辦企業(yè)的動(dòng)力是什么？提供什么產(chǎn)品或服務(wù)？需要政府解決什么問(wèn)題？

10家中小微企業(yè)參加座談會(huì)

回憶起這次總理座談會(huì)，王衛(wèi)衛(wèi)時(shí)至今日仍然有些激動(dòng)，她并沒(méi)有想到，自己可以跟總理面對(duì)面進(jìn)行交流。

“那是前一天下午下班了，接到電話，讓我第二天帶著筆和本，去工商局參加一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)。”王衛(wèi)衛(wèi)覺(jué)得，新聞發(fā)布會(huì)這種場(chǎng)合在電視上也看到過(guò)，自己作為一個(gè)小企業(yè)主，也起不到太大的作用，于是她感覺(jué)也很輕松，沒(méi)有特別準(zhǔn)備什么。

到了第二天，即便是坐在會(huì)議室里，她仍然不緊張，因?yàn)橹钡?0點(diǎn)多，工作人員才跟參會(huì)人員坦白，是要參加總理的座談會(huì)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，參會(huì)的10家企業(yè)都是中小微企業(yè)，并且是在3月1日山東省“工商21條”實(shí)施之后新注冊(cè)或有增資變更的企業(yè)。

“當(dāng)時(shí)我們10個(gè)中小公司的代表一聽是總理的座談會(huì)，特別激動(dòng)。”王衛(wèi)衛(wèi)跟《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，在總理進(jìn)門之前，有一位工作人員進(jìn)來(lái)跟大家說(shuō)，類似“感謝黨、感謝政府”這一類的客套話就不要說(shuō)了，要把想要政府幫助的問(wèn)題提出來(lái)。

記者了解到，兩年前，有過(guò)一段工作經(jīng)驗(yàn)的王衛(wèi)衛(wèi)辭去了自己原本的工作，創(chuàng)辦了這家企業(yè)管理咨詢公司，專門為一些中小企業(yè)進(jìn)行類似于企業(yè)登記注冊(cè)等服務(wù)。

“我大學(xué)時(shí)學(xué)的是工商管理專業(yè)，就成立了這家?guī)椭髽I(yè)代辦工商登記、稅務(wù)代理的公司。”王衛(wèi)衛(wèi)說(shuō)。

自從今年工商注冊(cè)登記改革全面實(shí)施之后，即作為這一行業(yè)的從業(yè)人員，本身又作為小微企業(yè)的代表，王衛(wèi)衛(wèi)對(duì)這項(xiàng)改革有發(fā)言權(quán)。

“我們濟(jì)南這邊也是從3月1日開始實(shí)施的，從3月份到現(xiàn)在將近5個(gè)月的時(shí)間，我們公司的業(yè)績(jī)幾乎可以趕上去年全年的業(yè)績(jī)了。”王衛(wèi)衛(wèi)對(duì)記者說(shuō)。

政策“最后一公里”至關(guān)重要

在25日上午10點(diǎn)左右，李克強(qiáng)及其隨行人員來(lái)到濟(jì)南市工商局，在三樓的業(yè)務(wù)大廳內(nèi)，他幾乎與每一個(gè)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人握了手。

在這次座談會(huì)開始之前，由于時(shí)間有限，每個(gè)人被要求講話控制在3分鐘之內(nèi)，按照會(huì)議名單上的先后順序，王衛(wèi)衛(wèi)應(yīng)該是最后一個(gè)講話，可能是因?yàn)樗挲g比較小。

不過(guò)在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，李克強(qiáng)簡(jiǎn)單明了地講完上述三個(gè)問(wèn)題后就說(shuō)，女士?jī)?yōu)先，于是王衛(wèi)衛(wèi)就第一個(gè)發(fā)言，最終沒(méi)有按照事先安排的會(huì)議名單順序來(lái)發(fā)言。

“從3月份開始，注冊(cè)登記改革就開始實(shí)施了，其中有兩個(gè)重要改革，一個(gè)是登記由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，鼓勵(lì)大家創(chuàng)業(yè)，再一個(gè)就是取消一些前置審批，改為后置，我建議這些改革措施能不能加快實(shí)施。”王衛(wèi)衛(wèi)介紹稱。

針對(duì)這一建議，李克強(qiáng)總理回應(yīng)，像這些繁瑣的手續(xù)，該去掉的就應(yīng)該去掉，讓企業(yè)能夠順利快速地投入到運(yùn)行當(dāng)中。

“我做的這個(gè)行業(yè)是為企業(yè)服務(wù)的，這個(gè)建議對(duì)于我日常工作也有好處，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，來(lái)回成本去掉了，對(duì)于客戶，也可以快速進(jìn)入運(yùn)行?？蛻舴从辰o我的問(wèn)題，我就綜合一下傳達(dá)給總理。”王衛(wèi)衛(wèi)對(duì)記者表示。

對(duì)于小微企業(yè)來(lái)講，工商登記改革所帶來(lái)的便利顯而易見，也被每一個(gè)受益的企業(yè)稱道。濟(jì)南聚優(yōu)食品有限公司法人代表郭磊在此次座談會(huì)上也談到了有關(guān)工商登記改革的建議。

“我是做食品流通這一塊兒的，我覺(jué)得這一方面的審批流程比較麻煩。”郭磊告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他建議食品企業(yè)貼牌代工的審批能簡(jiǎn)化。同時(shí)他還說(shuō)，“有時(shí)候中央下達(dá)的文件是一樣，但是每個(gè)地方執(zhí)行的力度可能不一樣，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，建議中央明確標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)地方執(zhí)行都一樣。”

針對(duì)中央政策執(zhí)行的情況，李克強(qiáng)表示，要繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，打通抓落實(shí)“最先一公里”和“最后一公里”，消除“中梗阻”，避免截留改革紅利，讓千千萬(wàn)萬(wàn)愿意創(chuàng)業(yè)的人更方便拿到市場(chǎng)“入場(chǎng)券”。同時(shí)也要完善監(jiān)管，創(chuàng)造公平環(huán)境，讓市場(chǎng)活起來(lái)。

改革之后落實(shí)更受到關(guān)注

改革推行之后，對(duì)于小微企業(yè)來(lái)講，成立公司進(jìn)入市場(chǎng)，后面該怎么辦？這也是總理關(guān)心的問(wèn)題。

郭磊告訴記者，“很多企業(yè)以這種寬松的方式入場(chǎng)，是否能夠存活下來(lái)，是總理非常擔(dān)心的?？偫砭褪窍胪ㄟ^(guò)這樣的考察，看看小微企業(yè)還有哪些需要扶持，總理希望中小微都進(jìn)來(lái)后，正常的死亡也就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)消失掉的，這是必須的。但是存活下來(lái)的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于死亡的，不然對(duì)后面進(jìn)來(lái)的企業(yè)就不好了。”

濟(jì)南市工商局局長(zhǎng)賈杰說(shuō)，李克強(qiáng)特別關(guān)注的是，工商登記制度改革后，像這樣注冊(cè)的企業(yè)出現(xiàn)“井噴”，這些注冊(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)其他企業(yè)有指導(dǎo)性意義，如果進(jìn)來(lái)的這些企業(yè)經(jīng)營(yíng)得很好，將帶動(dòng)后續(xù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、長(zhǎng)效的發(fā)展。

記者梳理10位企業(yè)代表的發(fā)言發(fā)現(xiàn)，其中有多位代表都提到了有關(guān)小微企業(yè)資金扶持、貸款融資難等問(wèn)題。

郭磊的企業(yè)是在6月11日成立的，所以目前還沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入這一塊兒，也就是這樣，讓他很難拿到貸款。由于沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入，銀行就會(huì)問(wèn)，“沒(méi)有業(yè)務(wù)你們要貸款干什么？”

在這次座談會(huì)上，郭磊提出，互聯(lián)網(wǎng)金融為小微企業(yè)提供了無(wú)抵押貸款等渠道。李克強(qiáng)回應(yīng)說(shuō)，企業(yè)能做到，政府應(yīng)該做得更好。

郭磊提出的建議中，就包含了關(guān)于中小企業(yè)貸款利率高的問(wèn)題，貸款不好拿等。他建議，政府是不是可以實(shí)行信用機(jī)制，建立正常的市場(chǎng)信用機(jī)制，通過(guò)這樣的途徑來(lái)幫助小微企業(yè)拿到貸款。

李克強(qiáng)回應(yīng)稱，目前的大環(huán)境就是要建立這樣的信用制度，在7月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，也通過(guò)了建立企業(yè)信用體系的條例。

“實(shí)際上，我提的有關(guān)小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，在那次常務(wù)會(huì)議里都提到了，我就是建議這些政策的落實(shí)要更快一些。”郭磊稱。