每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 涂穎浩 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 涂穎浩 發(fā)自上海

一次大災、巨災就有可能吞噬農(nóng)險公司所有準備金和資本金，嚴重影響公司的財務穩(wěn)定。建立多層次的巨災風險分散機制，對經(jīng)營農(nóng)險的險企來說，意義重大?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者獲悉，近日上海市農(nóng)委、市財政局、市金融辦和上海保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布 《農(nóng)業(yè)保險大災（巨災）風險分散機制暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定農(nóng)險賠付率超過90%為大災，超過150%為巨災。該暫行辦法自2014年1月1日起施行，有效期至2015年12月31日。

根據(jù)《辦法》，在公歷年度內(nèi)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務賠付率在90%以下的損失部分，由農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)自行承擔；賠付率在90%~150%的損失部分，由農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)通過購買相關(guān)再保險的方式分散風險；賠付率超過150%以上的損失部分，由農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)使用對應區(qū)間的再保險賠款攤回部分和農(nóng)業(yè)保險大災風險準備金承擔；如仍不能彌補其損失，差額部分由市、區(qū)縣財政通過一事一議方式予以安排解決。

上海保監(jiān)局表示，該《辦法》涵蓋臺風、特大暴雨及重大病蟲害等不可抗災害，明確機制分層框架，鼓勵農(nóng)險機構(gòu)購買商業(yè)再保險，并給予再保險保費補貼；按照政策性農(nóng)險保費以及農(nóng)險業(yè)務利潤提取大災風險準備金；財政補貼由“補機構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;補業(yè)務”。業(yè)內(nèi)人士認為，上海的這一探索對在當?shù)亟?jīng)營農(nóng)險的公司而言，肯定是利好。此外，對其他地方建立巨災風險分散機制也有借鑒意義。但由于我國農(nóng)險發(fā)展時間較短，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)儲備仍顯不足，災害預測水平還有待提高。全國性的農(nóng)業(yè)巨災保險需要通盤考慮各地區(qū)各種自然災害的不同情況，具體的運作模式還需要不斷研究和探索。