每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

去年11月首次被國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，目前有了最新進(jìn)展。日前，江蘇省國(guó)土廳官網(wǎng)公布稱，省廳將設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記局整合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，這也標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正在進(jìn)行落地，未來(lái)將進(jìn)一步落實(shí)到江蘇省各個(gè)市縣。

房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“不動(dòng)產(chǎn)登記制度，只是讓房產(chǎn)證和土地證不再分割辦理，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范，這是一個(gè)技術(shù)層面的調(diào)整，對(duì)于樓市影響大不。”但他也表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度到位后，房地產(chǎn)方面的稅收改革將會(huì)更容易推行。

據(jù)江蘇省國(guó)土廳官網(wǎng)，4月23日，江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇簽發(fā)《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，批準(zhǔn)在江蘇省國(guó)土資源廳設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記局，江蘇省在全國(guó)第三個(gè)啟動(dòng)實(shí)施了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合。

事實(shí)上，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度于2013年11月首次被國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出。今年1月，中央編辦發(fā)布《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，公布了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的方案。3月，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示將在今年6月底前出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，地籍管理處將改為在新設(shè)的不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌，而市縣房產(chǎn)局及土地局等相關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)，今后將要整合到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)下。未來(lái)，包括土地、房屋、林地、海域、水域、灘涂養(yǎng)殖權(quán)等登記發(fā)證，也將整合到位，不保留過(guò)渡期。

江蘇省國(guó)土廳一位徐姓工作人員對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“目前主要是在江蘇省內(nèi)各個(gè)市縣落實(shí)下設(shè)機(jī)構(gòu)及職能，因?yàn)橹饕獌?nèi)容是整合各種不動(dòng)產(chǎn)登記管理，在市縣層面才會(huì)涉及具體工作，總體來(lái)講肯定將參照國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的要求來(lái)進(jìn)行調(diào)整。”

張建初對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度最大作用是有利于保障權(quán)利人及市場(chǎng)交易行為的安全，也為國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記政策的制定和執(zhí)行打下了技術(shù)基礎(chǔ)，這是未來(lái)趨勢(shì)，“讓房產(chǎn)證和土地證合二為一，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范”。

據(jù)記者了解，目前南京房地產(chǎn)登記就是土地證由國(guó)土部門發(fā)放，而房產(chǎn)證由南京市住建委發(fā)放，“有些房屋房產(chǎn)證已經(jīng)用作抵押或者轉(zhuǎn)移，而土地證卻沒(méi)有更改；或者土地證被抵押，房產(chǎn)證沒(méi)有任何顯示，這會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。”房地產(chǎn)行業(yè)專家李智對(duì)記者說(shuō)。

在張建初看來(lái)，江蘇此舉目前來(lái)看對(duì)樓市影響并不大，他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“這只是一個(gè)技術(shù)層面的調(diào)整，對(duì)樓市不會(huì)有太大影響。但是有一點(diǎn)是，解決了技術(shù)層面的問(wèn)題之后，在全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記都執(zhí)行到位后，那么房地產(chǎn)方面的稅收改革將會(huì)更容易推行，如果執(zhí)行到這一步，無(wú)疑對(duì)樓市影響很大。”