證監(jiān)會官方微博27日發(fā)布的發(fā)行監(jiān)管問答指出，目前在審首發(fā)企業(yè)數量較多，在較長時間內難以輪到新申報企業(yè)，建議保薦機構協助發(fā)行人合理把握申報時間，同時鼓勵企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌或海外發(fā)行上市。首發(fā)企業(yè)可以根據自身意愿，在滬深市場之間自主選擇上市地，不與企業(yè)公開發(fā)行股數多少掛鉤。

證監(jiān)會表示，鑒于今年要研究推進股票發(fā)行注冊制改革方案，《證券法》也已啟動修訂程序，有關股票發(fā)行的規(guī)則可能會有變化，對發(fā)行人信息披露要求會更嚴，發(fā)行人和保薦機構承擔的責任和義務會更多。為了減輕企業(yè)成本和負擔，建議保薦機構協助發(fā)行人合理把握申報時間，以免因在審時間過長，給企業(yè)正常生產經營造成不必要的負面影響。同時，證監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌并進行股權、債權融資，或到海外發(fā)行上市。

對于證監(jiān)會目前對首發(fā)企業(yè)上市地選擇有何要求的問題，證監(jiān)會表示，首發(fā)企業(yè)可以根據自身意愿，在滬深市場之間自主選擇上市地，不與企業(yè)公開發(fā)行股數多少掛鉤。證監(jiān)會審核部門將按照滬深交易所均衡的原則開展首發(fā)審核工作。企業(yè)應當在預先披露材料時確定上市地，并在招股書等申報文件中披露。在本問答發(fā)布前已申報的企業(yè)可本著自愿原則，重新確認上市地并更新申報文件。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，過去對IPO企業(yè)發(fā)行地采用行政手段配置，而投資者有炒小、炒新的特點，使藍籌股較多的上交所估值偏低，聚集了眾多小盤股的深交所則人氣火爆。放開滬深交易所新股發(fā)行股數限制，將IPO掛牌地的選擇權歸還給企業(yè)，破除了人為的市場分割，有利于兩大交易所均衡發(fā)展。未來需繼續(xù)通過市場化手段促進交易所的差異化競爭，使滬深交易所逐漸形成各自的掛牌標準和市場特色。