楊曉嘉表示，將加快在融資工具、交易方式、轉(zhuǎn)板機制、市場分層方面創(chuàng)新 ⊙記者馬婧妤○編輯李劍鋒 全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（下稱“全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)”，俗稱“新三板”）企業(yè)掛牌已經(jīng)步入常態(tài)化。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司董事長楊曉嘉昨日表示，今年將從制度建設(shè)、完善監(jiān)管體系、加快市場創(chuàng)新、大力發(fā)展機構(gòu)投資者、服務(wù)草根經(jīng)濟等方面開展全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的建設(shè)工作，實現(xiàn)市場規(guī)模和質(zhì)量的同步提升。 將推出公司債等新型融資工具 楊曉嘉是在昨日舉行的“新聞媒體走進全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”座談會上作出上述表示的。她透露，在現(xiàn)有642家企業(yè)掛牌的基礎(chǔ)上，預(yù)計今年全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)數(shù)量超過1000家將是大概率事件。同時，市場將在融資工具、交易方式、轉(zhuǎn)板機制、市場分層等方面加快創(chuàng)新步伐，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)、更完善的服務(wù)。 楊曉嘉表示，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)2014年的制度建設(shè)主要包括三項內(nèi)容：與市場創(chuàng)新相配套的制度跟進，重點配套落實融資工具創(chuàng)新、市場體系創(chuàng)新、轉(zhuǎn)板機制建設(shè)以及做市商上線的制度供給；評估完善現(xiàn)行制度規(guī)則體系，計劃上半年擬定評估方案，從4季度至2015年上半年開展評估工作；配合《證券法》修訂，進一步奠定市場發(fā)展的法律基礎(chǔ)。 在完善市場監(jiān)管體系方面，楊曉嘉表示，將探索和采用自動化、電子化監(jiān)管手段，做好信息披露審查。通過實現(xiàn)受理即公開，審查人員、審查進度、關(guān)注問題及時公開，定期開門點評、開辟網(wǎng)絡(luò)互動專區(qū)等方式進一步提高工作透明度、公信度和社會參與度。 她透露，今年將加快推進全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)市場創(chuàng)新，制定包括市場分層方案在內(nèi)的創(chuàng)新舉措。在市場產(chǎn)品創(chuàng)新方面，將推出公司債、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等新型融資工具，并在此基礎(chǔ)上啟動投資組合工具、價格發(fā)現(xiàn)工具、價格避險工具等新型產(chǎn)品的開發(fā)研究。同時，還將出臺并購重組和收購配套業(yè)務(wù)規(guī)則。 全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)統(tǒng)計，截至今年1月底，市場投資者開戶數(shù)達到12347戶，比去年年底增加28.2%，其中自然人10854戶，占比88%；機構(gòu)1493戶，占比12%。 雖然自然人賬戶數(shù)占比較大，但全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的自然人投資者以掛牌公司既有股東為主，包括原始股東、董監(jiān)高及參與股權(quán)激勵的核心員工，有較強的風(fēng)險判別和承受能力。這與滬深交易所市場自然人投資者形成明顯區(qū)別。 大力發(fā)展多樣化機構(gòu)投資者 楊曉嘉表示，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)定位為以機構(gòu)投資者為主的公開市場，隨著試點擴至全國，今年擴大投資人隊伍的任務(wù)十分迫切。 2014年將大力發(fā)展多樣化的機構(gòu)投資者，具體舉措包括： 加強與PE/VC的對接，使市場逐步發(fā)展為長期、價值投資的市場；鼓勵和支持券商、基金等金融機構(gòu)設(shè)計推出面向普通投資者、投資于掛牌公司證券的定向及組合產(chǎn)品；深化與合作商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作，打造綜合金融服務(wù)平臺。 自2013年12月31日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)開始面向全國受理企業(yè)掛牌申請以來，截至20日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司已有642家，比首批全國企業(yè)掛牌時增加了21家，總股本和總市值分別達到219億股和1255億元。分別比2013年底增長80%、126%和127%。掛牌企業(yè)覆蓋的門類行業(yè)由2013年底的12個增至15個，達到證監(jiān)會劃分的19個門類行業(yè)的79%。 楊曉嘉表示，目前全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)企業(yè)掛牌已步入常態(tài)化。 與此同時，市場“小額、快速、按需”的融資功能也進一步發(fā)揮。截至同期，該市場累計發(fā)行134次，114家掛牌企業(yè)實現(xiàn)融資，融資總額37.8億元，其中最大單筆融資3.24億元，最小單筆融資13.88萬元。6家企業(yè)已完成股票發(fā)行融資3次。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)試點擴至全國后，今年以來截至19日，已完成股票發(fā)行22次，超過去年全年發(fā)行數(shù)量的三分之一，平均單次融資2147.6萬元。 楊曉嘉總結(jié)，試點擴大后，市場發(fā)展主要呈現(xiàn)出四方面特點： 一是體現(xiàn)了服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)的市場定位。二是市場廣度和深度得到提升，掛牌企業(yè)中，既有盈利能力較強的成熟企業(yè)，也有處于成長期的微利企業(yè)，及處于初創(chuàng)期的虧損企業(yè)。三是體現(xiàn)了服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)、金融、創(chuàng)新政策導(dǎo)向的能力，物流、融資擔(dān)保、基因藥物、涉農(nóng)、區(qū)域經(jīng)濟等領(lǐng)域的掛牌企業(yè)數(shù)量大幅增長。四是在多層次資本市場中的重要作用初步顯現(xiàn)。 雖然目前全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)新交易方式尚未正式推出，但市場交易狀況正呈現(xiàn)出逐年改善的態(tài)勢。今年以來截至19日，市場合計成交2.64億元，占去年全年成交金額的32.4%。去年市場合計成交2.02億股，成交金額8.14億元，也分別比2012年全年增長75.65%和39.38%。