本報(bào)實(shí)習(xí)記者李超

保監(jiān)會(huì)13日發(fā)布《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法〉的決定（征求意見稿）》，擬將第十六條修改為：“保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)比例要求，具體規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行制定。中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)情況調(diào)整保險(xiǎn)資金運(yùn)用的投資比例。”此舉旨在進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用體制的市場(chǎng)化改革，提高保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率。

《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》第十六條，分別對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司投資于銀行活期存款等資產(chǎn)、無(wú)擔(dān)保企業(yè)（公司）債券和非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、股票和股票型基金、未上市企業(yè)股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等債權(quán)投資計(jì)劃等方面的賬面余額占總資產(chǎn)的比例作出具體規(guī)定。此次修改，擬調(diào)整為“保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)比例要求，具體規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行制定。”

2013年9月，保監(jiān)會(huì)向各保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用比例監(jiān)管的通知（征求意見稿）》，重新將保險(xiǎn)投資資產(chǎn)劃分為流動(dòng)性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)類資產(chǎn)和其它金融資產(chǎn)等五大類，針對(duì)五大類資產(chǎn)制定保險(xiǎn)資金運(yùn)用上限比例和集中度監(jiān)管比例，流動(dòng)性資產(chǎn)不設(shè)總量控制。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管部門的規(guī)定具有漸進(jìn)性，逐步調(diào)整險(xiǎn)資投資比例，意在推動(dòng)險(xiǎn)資科學(xué)合理化運(yùn)用。政策的逐步明確，將對(duì)險(xiǎn)資投資發(fā)展構(gòu)成利好。

保監(jiān)會(huì)近日接連發(fā)文就險(xiǎn)資投資事宜作出規(guī)定。保監(jiān)會(huì)7日發(fā)布通知稱，險(xiǎn)資可投資創(chuàng)業(yè)板上市公司股票。保監(jiān)會(huì)8日發(fā)布消息稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，保監(jiān)會(huì)近期將啟動(dòng)歷史存量保單投資藍(lán)籌股政策，允許符合條件的部分持有歷史存量保單的保險(xiǎn)公司申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。

保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年11月，資金運(yùn)用余額達(dá)74683.11億元，較2013年初增長(zhǎng)8.96%。其中，股票和證券投資基金7555.83億元，占比10.12%。按照保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)公司投資證券基金和股票的比例合計(jì)為不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的25%。分析人士認(rèn)為，考慮到目前保險(xiǎn)公司實(shí)際的投資比例，險(xiǎn)資投資股票比例還有較大提升空間。

分析人士預(yù)計(jì)，隨著更多后續(xù)政策的進(jìn)一步明確，險(xiǎn)資投資有望趨于靈活，保險(xiǎn)公司將獲得更多自主權(quán)，這將促進(jìn)行業(yè)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和投資收益提升，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看有利于行業(yè)的市場(chǎng)化改革。