每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

臨近年底，部分省份宣布快完成全年的交通投資任務(wù)，其中西部地區(qū)投資呈現(xiàn)快速增長。昨日（11月27日），交通部數(shù)據(jù)顯示，前10月公路水路完成固定資產(chǎn)投資12188億元，增長7.5%，如果加上鐵路固定資產(chǎn)投資的4292.69億元，前10月公路水路鐵路固定投資達(dá)到1.6萬億元。

業(yè)內(nèi)專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前交通投資主要向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將成為新的投資增長點(diǎn)，其中民資在公路投資方面活躍，但鐵路方面依然需要破解系列瓶頸。

從目前西部省份看，投資規(guī)模已快完成全年任務(wù)。以青海為例，截至10月底完成交通固定資產(chǎn)投資185.6億元，占年度計(jì)劃97.7%，同比增長21.7%。

中投顧問高級(jí)研究員申正遠(yuǎn)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前交通投資增速主要集中在中西部地區(qū)，且投資增速較大，東部地區(qū)則保持相對(duì)平衡，交通投資重心向中西部轉(zhuǎn)移?！?/p>

受宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣和原鐵道部被分拆影響，上半年鐵路投資情況并不樂觀。1~6月鐵路固定資產(chǎn)投資為2159.31億元，僅占全年固定資產(chǎn)投資的31%。進(jìn)入下半年，隨著鐵路貨運(yùn)組織改革的推進(jìn)，鐵路運(yùn)營狀況開始好轉(zhuǎn)，鐵路投資也呈現(xiàn)出明顯回暖態(tài)勢(shì)。

申正遠(yuǎn)說，前10月無論是公路還是鐵路投資均有一定提速，鐵路同比增速達(dá)20%左右，公路達(dá)10%以上。“目前地方前10月交通投資增速快，動(dòng)力十足，完成全年目標(biāo)不成問題。隨著投資的增長，西部有些地區(qū)會(huì)超年度預(yù)算目標(biāo)。”

值得一提的是，雖然鐵路建設(shè)加快發(fā)展，但卻呈現(xiàn)兩極分化：一方面中國鐵路總公司投資迅速增加；另一方面地方政府及企業(yè)投資乏力，對(duì)鐵路的投資不斷下降。

鐵道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前10月，在完成的3834 .75億元投資中，中國鐵路總公司完成3329.09億元，占計(jì)劃的75 .8%，比上年同期增加353.76億元，增長11.9%；地方政府及企業(yè)投資完成489.76億元，占計(jì)劃的62 .3%，比上年同期減少149.23億元，下降23.4%。

申正遠(yuǎn)表示，地方建設(shè)鐵路的資金主要來自融資平臺(tái)，但由于地方債高企，增加融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，相比于上年鐵路投資規(guī)模有所下降，也反映了資金緊張。

今年3月以來，鐵路總公司針對(duì)鐵路投融資改革出臺(tái)了系列措施，不過，民資進(jìn)鐵路效果尚不明顯。

近日，國家發(fā)展改革委副主任徐憲平率隊(duì)赴河南、廣東省就推進(jìn)鐵路投融資體制改革進(jìn)行調(diào)研。其中，廣東省政府明確提出，鼓勵(lì)社會(huì)投資者以獨(dú)資、控股、參股等直接投資方式參與廣東鐵路項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)營和開發(fā)，該舉措有望進(jìn)一步破解民資入鐵難題。

申正遠(yuǎn)認(rèn)為，鐵路投融資改革是個(gè)長期系統(tǒng)性工程，目前措施還是淺層次。