避免走入“一放就亂、一管就死”怪圈

分析人士認為，地方政府的行政審批等事項也很多，對市場和社會也存在過度干預的現象，職能轉變的任務不比中央少。

李克強要求，地方政府職能轉變要重點抓好“接、放、管”。接，就是把中央放給市場的權力接轉放開，把中央下放給地方的職能接好管好；放，就是把本級該放的權力切實放下去、放到位；管，就是把地方該管的事情管起來、管到位。

汪玉凱說，地方政府必須做到“管”、“放”平衡，中央給地方放權，地方政府要接好，但政府不能“一放了之”，該管的必須管起來，不能缺位。

專家指出，政府職能轉變的關鍵之一在于把權力“越位”和“缺位”的問題解決好。在市場、社會能做好的事情上，不“越位”。在保障民生等基本公共服務、監(jiān)管違法行為等方面，不“缺位”。

國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民在接受新華社記者采訪時說，在取消和下放行政審批事項的過程中，要堅持權力和責任同步下放、調控和監(jiān)管同步強化，加快配套改革和法治建設，特別是長效機制的建設，在積極有序推進“放”的同時，加強調控監(jiān)管，切實做到“放”“管”結合。

李克強強調，這次地方政府改革，要把市場監(jiān)管重心下移，加強市縣政府的市場監(jiān)管職能和力量，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡，逐步做到疏而不漏，防止再走入“一放就亂、一管就死”的怪圈。