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每經(jīng)記者 胡健  發(fā)自北京

昨日（11月4日）下午，中國與全球化研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在京聯(lián)合發(fā)布《中國海歸發(fā)展報(bào)告（2013）》國際人才藍(lán)皮書（以下簡稱藍(lán)皮書），按照近10年留學(xué)回國人員的平均增長率估算，未來5年內(nèi)，中國將迎來回國人數(shù)比出國人數(shù)多的歷史拐點(diǎn)。

根據(jù)教育部2004年發(fā)布的數(shù)據(jù)，2003年，中國留學(xué)人員回國數(shù)量首次突破2萬人，達(dá)到20152人。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，2008年、2009年，受發(fā)達(dá)國家金融危機(jī)影響，留學(xué)人員回國數(shù)量大增，年增長率均超過50%。《中國組織人事報(bào)》報(bào)道稱，2012年，留學(xué)人員回國數(shù)量達(dá)到27.29萬人，同比增長46.56%，為歷史最高值。

藍(lán)皮書分析，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國出現(xiàn)的留學(xué)熱潮是當(dāng)今海歸潮的直接原因，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是回流主因。2003~2011年，中國GDP年均實(shí)際增速10.7%，高于同期世界3.9%的增速?？焖僭鲩L的中國經(jīng)濟(jì)需要大量的管理類、技術(shù)類人才和創(chuàng)新人才，為海外人才提供了大量機(jī)遇。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，“海歸”回國后的流向較為集中。藍(lán)皮書介紹，“海歸”就業(yè)地區(qū)覆蓋了15個(gè)省份，主要集中在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)。其中，有41.6%的“海歸”在北京就業(yè)，14.2%在上海就業(yè)，8.7%在廣東就業(yè)，分別有6.4%、5.3%、5.2%的“海歸”在江蘇、浙江和山東就業(yè)，上述6省份集聚了81.4%的海歸。

中國與全球化研究中心的調(diào)查顯示，僅有10.1%的“海歸”出生在北京，而在北京創(chuàng)業(yè)的海歸比例高達(dá)36.1%，在北京就業(yè)的比例高達(dá)41.6%。在上海創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的海歸比例也明顯高于在上海出生的比例，三者占比分別為8.2%、14.2%和5.3%。

外資企業(yè)是海歸回國就業(yè)的首選，超過1/4的海歸選擇進(jìn)入外企就業(yè)。

中國與全球化研究中心主任王輝耀告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“海歸”群體的就業(yè)難現(xiàn)象并不突出，但多數(shù)“海歸”回國就業(yè)的薪資水平比預(yù)期低，86%的海歸能在6個(gè)月內(nèi)找到工作。

國家主席習(xí)近平在在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上表示，黨和國家將按照支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，把做好留學(xué)人員工作作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要任務(wù)，以更大力度推進(jìn)“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國有用武之地，留在國外有報(bào)國之門。

截至2012年底，中央層面“千人計(jì)劃”已引進(jìn)3319人，各地各部門引進(jìn)的海外高層次人才達(dá)數(shù)萬人。全國已經(jīng)專門建立海外高層次人才引進(jìn)基地112個(gè)，建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園260多個(gè)，吸引入園企業(yè)超過1.7萬家，吸納在園創(chuàng)業(yè)留學(xué)人才4萬多名。