每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自大連

“大約80%的中國城市未能在經(jīng)濟增長、資源環(huán)境可持續(xù)性和能力建設(shè)三方面達到協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”這是國際知名管理咨詢機構(gòu)埃森哲與中國科學(xué)院虛擬經(jīng)濟與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心聯(lián)合發(fā)布的研究報告中作出的論述。這項共覆蓋73個樣本城市的研究認為，中等規(guī)模城市未來有望成為可持續(xù)發(fā)展生力軍，其實現(xiàn)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型的潛力巨大。

埃森哲設(shè)計的“新資源經(jīng)濟指數(shù)”作為國內(nèi)首次將這種全方位、多維度指標體系應(yīng)用于大范圍的樣本城市分析工具，將樣本城市分為“經(jīng)濟發(fā)達型”、“傳統(tǒng)模式型”、“協(xié)調(diào)發(fā)展型”、“潛力發(fā)展型”四種類型。

被列入“傳統(tǒng)模式型”的25個城市，其經(jīng)濟發(fā)展依賴自然資源，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向重工業(yè)，排放水平較高，經(jīng)濟績效與環(huán)境效率均不理想，需極力避免“先發(fā)展、后治理”的粗放型發(fā)展。

研究報告把北京、天津兩個北方的超大城市與大部分環(huán)渤海及長三角城市列入“經(jīng)濟發(fā)達型”，即經(jīng)濟發(fā)達，但環(huán)境質(zhì)量十分堪憂，需反思高速擴張帶來的擁擠、霧霾、缺水、垃圾等“大都市病”。而在其他千萬人口以上的超大城市中，上海、廣州和深圳的經(jīng)濟績效、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境效率均保持較好，它們與其他中等規(guī)模的城市歸屬16個“協(xié)調(diào)發(fā)展型”城市之列。

研究者發(fā)現(xiàn)，“潛力發(fā)展型”的城市有望成為在“新資源經(jīng)濟”三個維度協(xié)調(diào)發(fā)展的生力軍。這些城市也屬于中等規(guī)模，特點是大多地處中西部、位于《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》重點開發(fā)區(qū)域、人口約100萬至300萬、人均GDP五萬至七萬元。它們不僅經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?，而且歷史包袱較輕，經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境“脫鉤”的基礎(chǔ)較好。