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清理“會所腐敗”應有長效機制

2013-05-29 01:18:08

要推進廉潔從政,既不能容許公開場所的大吃大喝,也不能容許隱蔽會所里的“腐敗躲貓貓”。

◎舒圣祥

5月27日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在出席全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動電視電話會議時指出,“會員卡雖小,折射出的卻是作風建設的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風。”他要求全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)嚴肅認真地開展會員卡專項清退活動,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到“零持有、零報告”。

黨員干部 “打鐵還需自身硬”,紀檢干部自然更加 “正人必先正己”。在紀檢干部中間首先開展打擊“會員卡腐敗”專項行動,既是在所有公務員中間嚴打“會員卡腐敗”的序曲,更是整個反腐敗行動繼“八項規(guī)定”之后的再接力。

眾所周知,泛濫的 “會員卡腐敗”其實就是權錢交易與商業(yè)賄賂,是腐敗的“灰色隱蔽地帶”。著名的廈門紅樓,其實就是最早的奢靡會所;賴昌星雖然早就倒下了,紅樓里的往日享樂也不再,可是他創(chuàng)造的會所腐敗模式卻在今天日漸流行起來,成為腐敗的溫床。門檻高、安保嚴甚至根本不對外開放的會所,很容易就避開了有關部門的檢查和媒體的曝光。官員獲贈或者以公款辦理會員卡,不僅隱秘安全,而且是身份與地位的象征,自然成為官員權力尋租、享受奢靡時青睞的場所。

中紀委之所以選擇會員卡作為下一步反腐的重點,事實上意味著反腐敗的打擊力度,將從公開場合向私密領域延伸。尤其是 “八項規(guī)定”出臺之后,官員明目張膽收受錢財和大吃大喝的現(xiàn)象有所收斂,但是更多奢靡消費并未就此停止,只不過更多轉入需要辦理“會員卡”的隱秘高端消費場所而已。諸如“農(nóng)家院里洗桑拿”的隱蔽腐敗仍然泛濫。中紀委重點打擊 “會員卡腐敗”,顯然也是因為對這一現(xiàn)狀的洞察。

要推進廉潔從政,既不能容許公開場所的大吃大喝,也不能容許隱蔽會所里的“腐敗躲貓貓”。相比公開場所的腐敗行為,隱秘會所里的腐敗行為更加難以打擊。因為對于“會員卡腐敗”,普通人連大門都進不了,公眾監(jiān)督完全不能正常發(fā)揮作用。所以,公眾難免擔憂,缺少了群眾的監(jiān)督和圍觀,僅僅指望官員自行清退會員卡,現(xiàn)實嗎?除了對官員會員卡進行清退之外,那些相比廈門紅樓有過之而無不及的奢靡會所,是否本身就該成為被整治打擊的對象?

在所有的“會員卡腐敗”里,最典型的要數(shù)高爾夫腐敗。從2004年開始,國家連出10多個禁令,結果卻連冒數(shù)百家球場。截至2010年年底,全國有近600家高爾夫球場,正規(guī)審批通過的只有10家左右。為什么就是管不了?三年前,溫州高爾夫球協(xié)會成立的報紙廣告中,溫州市20多名現(xiàn)職副處級至副廳級領導干部名單和職務赫然在目,占據(jù)協(xié)會領導席位的“半壁江山”。假如對全國600家高爾夫球場來一次系統(tǒng)調(diào)查,官員會員比例會有多高?有多少是在拿著納稅人的錢或者商業(yè)賄賂的錢瀟灑揮桿?

小小一個高爾夫球,治理尚且如此之難,更遑論背景深厚的會所腐敗了。顯然,打擊“會所腐敗”不會一帆風順,“躲貓貓”游戲仍會繼續(xù)上演,自行清退之外,更需建立的是長效機制。

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