每經(jīng)記者王雅潔發(fā)自北京 3月26日，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出將加大落后產(chǎn)能淘汰力度，到2015年，廢鉛酸蓄電池的回收和綜合利用率達到90%以上，鉛循環(huán)再生比重超過50%，推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系。 《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，未來中央將把鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)作為國家淘汰落后產(chǎn)能的重點行業(yè)，立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池生產(chǎn)能力。并于2015年底前，淘汰未通過環(huán)境保護核查、不符合準入條件的落后生產(chǎn)能力。禁止將落后產(chǎn)能向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵有條件的企業(yè)進行兼并重組，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 而在行業(yè)準入、項目審批管理環(huán)節(jié)，相關(guān)部委亦提出了更嚴格的要求。 《意見》表示，將對現(xiàn)有企業(yè)逐一進行審查，并向社會公告通過審查的企業(yè)名單。嚴格鉛酸蓄電池生產(chǎn)許可管理，申請或重新核發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應當符合環(huán)境保護要求和行業(yè)準入條件；因不符合相關(guān)要求而被依法取締關(guān)閉的，要注銷其生產(chǎn)許可證。 尤其是外貿(mào)企業(yè)出口的鉛酸蓄電池應為具備有效生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。研究建立再生鉛行業(yè)生產(chǎn)許可管理制度。 在項目審批管理方面，相關(guān)部委要求禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、鉛污染超標區(qū)域和重金屬污染防治重點區(qū)域內(nèi)新、改、擴建增加鉛污染物排放的項目。 據(jù)悉，五部委還對相關(guān)企業(yè)的環(huán)保核查、企業(yè)回收利用等劃定更高門檻。 接下來，將重點建設(shè)完善的鉛煙、鉛塵、酸霧和廢水收集、處理設(shè)施，并保證設(shè)施穩(wěn)定運行和達標排放；要逐步安裝鉛在線監(jiān)測設(shè)施并與當?shù)丨h(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)，逐月報告日常監(jiān)測情況。 同時，嚴格執(zhí)行固體廢物分類貯存、處置和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度，含鉛廢渣、污泥等危險廢物應按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進行安全處置。要制定重金屬污染事件應急預案，并定期開展應急培訓和演練。