每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京

今年全國“兩會”期間，有政協(xié)委員提案建議，對內放開銀行卡清算市場，允許民營支付機構的進入，同時完善銀行卡清算機構及業(yè)務監(jiān)管制度，其提案的矛頭直指銀聯(lián)“壟斷”。

3月13日，全國人大代表、中國銀聯(lián)總裁許羅德在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示：“不是簡單放不放開的問題，應該進行深入研究。我認為一家比多家更好，參與和抵抗國際競爭的能力更強。”

許羅德表示，全球主要的銀行卡組織也就兩三家。其業(yè)務的特殊性決定了這個行業(yè)容納不了很多的機構。中國要搞幾家銀行卡組織，沒有商業(yè)價值，也造成了資源的浪費。

銀聯(lián)“壟斷”之爭/

近日，全國政協(xié)委員、農工黨中央常委陳建國和證監(jiān)會市場監(jiān)管部副主任王嫻曾聯(lián)合提案，建議國內放開銀行卡清算市場。由此，銀行卡清算市場“壟斷”的話題再次引起了熱議。

此前，陳建國在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，放開銀行卡清算市場既能提升銀行卡支付對整個社會的服務能力，也有利于形成合理的價格形成機制，不斷降低支付成本。另外，多個銀行卡清算網(wǎng)絡，可以實現(xiàn)相互的備份，持續(xù)不間斷保障社會支付體系的順暢運行。

“作為銀聯(lián)總裁，您對此怎么看？”許羅德對記者表示：“不是簡單放不放開的問題，應該進行深入研究。要考慮到中國要走向世界，要考慮到服務質量。我認為一家比多家更好，參與和抵抗國際競爭的能力更強。”

他表示：“全球的銀行卡組織也就是Visa和萬事達，然后就是中國銀聯(lián)。這個行業(yè)的業(yè)務量和業(yè)務模式也容納不了很多的機構。中國搞幾家銀行卡組織，既沒有商業(yè)價值，也造成了資源的浪費。”

許羅德表示，銀聯(lián)的網(wǎng)絡系統(tǒng)已覆蓋全球。如沒有銀聯(lián)，每家銀行都建立自己的網(wǎng)絡不現(xiàn)實。銀聯(lián)是所有銀行共同建立起來的網(wǎng)絡，銀聯(lián)完全是為銀行和持卡人服務的，保持的也是微利。如再建一個網(wǎng)絡，成本很高，利潤連成本都覆蓋不了。他還認為，目前中國發(fā)展銀行卡組織要考慮兩個問題：一是怎么和國際卡組織抗衡，保住中國自己的品牌；二是如何集約化發(fā)展。

許羅德表示：“正因為有了銀聯(lián)的存在，中國的商戶享受到的費用比全世界其他國家都低。這樣的服務是集約式的，并不是由多少家來決定，得看你服務得怎么樣。

銀行卡刷卡手續(xù)費率已于今年2月25日起下調，銀聯(lián)的利潤會否受影響？許羅德坦言：“收入和利潤肯定還是有些影響，因為下調額幅度比較大，但銀聯(lián)要以此為契機，來改善服務。贏得更多的商戶來受理，受理的目的倒不完全是為彌補收入的損失，是為了更好地普及應用，便利老百姓，也促進消費，拉動經(jīng)濟。”

許羅德表示：“本來我們國家商戶受理銀行卡的成本是很低的，比國外低一半都不止。手續(xù)費下調我也是贊成的，調整后商戶對受理的積極性應該會更高，受理的面會有所擴大。”

瞄準國際市場/

許羅德認為，更重要的是小而多、小而不強的銀行卡組織根本不能與國際卡組織抗衡。他指出：“中國（如果）真出現(xiàn)了若干家這樣的機構，你怎么跟人家抗衡？正因有了銀聯(lián)，具備一定規(guī)模，你才有可能在國際市場上走出去。中國的銀行卡組織不僅僅是服務國內的問題，如果有若干家，人家一進來你馬上就被人家打垮。”

中國銀聯(lián)如何應對國際市場上的競爭？陳建國提出了不同的看法。他認為，根據(jù)WTO規(guī)則，VISA遲早會進入中國進行人民幣業(yè)務的結算。“就銀聯(lián)一家品牌，我們應該要通過競爭多培養(yǎng)幾家國際品牌，當VISA他們來競爭時，我們已經(jīng)把技術提高到一定高度了，把市場份額也穩(wěn)固了，他過來爭取空間也很小。”

事實上，銀聯(lián)已經(jīng)走出去和國際企業(yè)展開競爭，于去年11月底成立子公司銀聯(lián)國際，未來將致力擴大中國銀聯(lián)在國際市場上的影響力和話語權。

許羅德向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“銀聯(lián)國際是中國銀聯(lián)走向世界的一個策略，通過專門的子公司來加快業(yè)務的發(fā)展，來成就合作伙伴，通過會員制來更緊密的合作。通過這樣一種方式走出去的目的，是為了更好地走向國際市場，實際是一種施行手段的優(yōu)化。