每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京

2011年發(fā)生的云南曲靖陸良化工違規(guī)堆放鉻渣事件，讓我國(guó)原本在2010年就應(yīng)該完成，卻沒有實(shí)現(xiàn)的《鉻渣污染綜合整治方案》進(jìn)展明顯加快。但截至2012年底，遼寧省中信錦州金屬股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中信錦州公司）還有剩余16.7萬噸鉻渣，未按期完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)。根據(jù)環(huán)保部污染防治司固體處的公開說法，除了該公司的治理項(xiàng)目，其余項(xiàng)目均已完成或基本完成清理任務(wù)。

17日，國(guó)家環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布通知稱，對(duì)中信錦州公司鉻渣治理項(xiàng)目發(fā)出掛牌督辦通知，要求該公司2013年6月底前完成新增鉻渣處置線的建設(shè)，確保處置能力滿足今年12月底前完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)需要，否則將通過相關(guān)部門對(duì)該公司實(shí)施停產(chǎn)整頓。

環(huán)境保護(hù)部污染防治司有關(guān)人士向記者表示，該公司沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)，有客觀上的原因，也有主觀上的原因。

昨日（2月18日），中信錦州公司有關(guān)人士在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，公司在遺留鉻渣治理上采取的是資源綜合利用的方法，但是遼寧地區(qū)鋼廠的處理能力有限。該人士還稱，19日公司將就此事件給出全面的解釋說明。

鉻渣治理目標(biāo)再現(xiàn)“未完成”

記者查閱國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家環(huán)保部相關(guān)文件和公告發(fā)現(xiàn)，2005年，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同原國(guó)家環(huán)?？偩殖雠_(tái)的《鉻渣污染綜合整治方案》中明確指出，在2010年年底前，19個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）堆存的共計(jì)超過400萬噸鉻渣要實(shí)現(xiàn)無害化處置。

不過根據(jù)2010年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，截至2010年底，還有12個(gè)省（區(qū)、市）（天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、湖南、四川、云南、甘肅、青海、新疆）堆存著鉻渣，數(shù)量大約100萬噸。

2011年8月，云南曲靖發(fā)生鉻渣污染事件后，國(guó)家相關(guān)部門要求仍未完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)的省份，于2012年底完成26個(gè)歷史遺留鉻渣堆的無害化處置。

《南方周末》今年1月轉(zhuǎn)述環(huán)保部污染防治司固體處的說法稱，截至2011年底，完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)項(xiàng)目23個(gè)，未完成治理任務(wù)項(xiàng)目26個(gè)，6年來累計(jì)處置歷史遺留鉻渣420萬噸左右，剩余約250萬噸。截至2012年底，除遼寧省中信錦州公司治理項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目均已完成或基本完成歷史遺留的清理任務(wù)。2012全年，新增處置鉻渣約235萬噸，是過去6年年均處理量的3倍多。

環(huán)保部掛牌督辦中信錦州公司

環(huán)保部網(wǎng)站17日公布通知稱，因中信錦州公司未按期完成環(huán)保部下達(dá)的歷史遺留鉻渣治理任務(wù)，決定對(duì)中信錦州公司鉻渣治理項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦。

環(huán)保部現(xiàn)已責(zé)成遼寧省環(huán)境保護(hù)廳責(zé)令中信錦州金屬公司于今年6月底前完成新增鉻渣處置線的建設(shè)，確保處置能力滿足今年12月底前完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)需要。若逾期未完成新增鉻渣處置線的建設(shè)，將責(zé)成遼寧省環(huán)境保護(hù)廳責(zé)令錦州市政府對(duì)中信錦州公司實(shí)施停產(chǎn)整頓。

中信錦州公司歷史遺留鉻渣40萬噸。目前采取的處置方式為錳鐵燒結(jié)爐解毒處置，處置能力為300噸/日，環(huán)保部認(rèn)定，該處置能力嚴(yán)重不足。

據(jù)了解，中信錦州金屬公司應(yīng)于2012年年底前完成歷史遺留鉻渣無害化治理任務(wù)。截至2012年底，中信錦州公司歷史遺留鉻渣實(shí)際治理量為23.3萬噸，尚剩余16.7萬噸，為全國(guó)唯一未按期完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)的治理項(xiàng)目。

根據(jù)公開資料，該公司成立于1940年，是我國(guó)第一個(gè)特種鐵合金生產(chǎn)、科研基地，我國(guó)冶金行業(yè)的骨干企業(yè)。2007年，中國(guó)中信集團(tuán)受讓該公司國(guó)有股權(quán)。

環(huán)境保護(hù)部污染防治司有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，不方便透露該公司為什么沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)，這有客觀上的原因，也有主觀上的原因。

中信錦州金屬公司有關(guān)人士說，公司計(jì)劃對(duì)遺留鉻渣進(jìn)行資源綜合利用處理，將鉻渣提供給遼寧各大鋼鐵廠，用做煉鋼的添加劑，但今年鋼鐵市場(chǎng)不景氣，鋼廠處理能力有限。公司環(huán)保處相關(guān)部門也知曉此事，19日將會(huì)對(duì)此事作出更為明確的說明和解釋。

中信錦州金屬公司此次沒有按期完成遺留鉻渣處理任務(wù)也將對(duì)遼寧錦州當(dāng)?shù)卣a(chǎn)生影響。

環(huán)保部表示，對(duì)2012年底前未完成歷史遺留鉻渣治理任務(wù)的地級(jí)市，將暫停其除節(jié)能減排、民生保障項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批，并取消該地區(qū)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家生態(tài)示范市（區(qū)、縣）等環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。