二十國集團（G20）財長和央行行長會議16日在莫斯科閉幕。與會各方就全球經(jīng)濟形勢、長期投資融資、國際金融體系改革等議題展開討論。會后發(fā)表的聯(lián)合聲明指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟下行風(fēng)險減弱，但全球經(jīng)濟增長依然過于疲弱。各方應(yīng)協(xié)調(diào)努力，強化互信，履行此前作出的改革承諾，推動全球經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇并實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長。

穩(wěn)定和增長為共同訴求

會后發(fā)布的聯(lián)合公報指出，盡管全球經(jīng)濟下行風(fēng)險減弱，金融市場 形勢有所改善，但全球經(jīng)濟依然面臨很多風(fēng)險，主要包括發(fā)達(dá)國家宏觀經(jīng)濟政策存在很大不確定性、私人部門持續(xù)“去杠桿化”、財政拖累、信貸中介功能受損以及全球需求再平衡進(jìn)程尚未完成等。

鑒于此，二十國集團成員同意“繼續(xù)落實金融部門改革以建立更完善的金融體系，并進(jìn)行深度結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)經(jīng)濟增長”。各國貨幣政策應(yīng)以國內(nèi)價格穩(wěn)定和經(jīng)濟復(fù)蘇為目標(biāo)，并盡量減小對其他國家的負(fù)面溢出效應(yīng)。

會議還要求發(fā)達(dá)國家根據(jù)去年洛斯卡沃斯峰會的精神，在今年9月G20圣彼得堡峰會前制定出可信的中期財政整頓戰(zhàn)略。

中國代表團在發(fā)言中指出，為促進(jìn)全球經(jīng)濟復(fù)蘇與增長，G20各國應(yīng)繼續(xù)將促進(jìn)復(fù)蘇、增長和就業(yè)作為當(dāng)前首要任務(wù)，采取切實可行的宏觀經(jīng)濟政策，加快推動結(jié)構(gòu)改革；發(fā)達(dá)國家應(yīng)妥善處理好財政整頓與經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)系。

在金融監(jiān)管方面，以提高銀行資本充足率為主要內(nèi)容的巴塞爾協(xié)議Ⅲ的執(zhí)行再現(xiàn)曙光。美國和歐洲方面均已承諾將在近期執(zhí)行該協(xié)議。

“貨幣戰(zhàn)”話題遇冷

在本次會議前，有關(guān)“貨幣戰(zhàn)”的爭論一度占據(jù)各大媒體主要位置。部分分析人士甚至認(rèn)為這一話題將成為會議的中心話題之一，但事實并非如此。包括國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德在內(nèi)的多位國際財經(jīng)組織掌門人均表示，圍繞貨幣戰(zhàn)的爭論“毫無根據(jù)”且“徒勞無益”。

貨幣戰(zhàn)的討論源于日本去年年底以來實施超寬松貨幣政策，引發(fā)不少國家的批評，認(rèn)為這可能使各國競相通過本幣貶值、資本管制等抵御匯率沖擊，從而引發(fā)貨幣戰(zhàn)甚至貿(mào)易戰(zhàn)。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織副秘書長皮耶爾·帕多安對新華社記者說，日本采取的超寬松貨幣政策意在解決目前遇到的經(jīng)濟發(fā)展問題，但從長期看，包括日本在內(nèi)的各國政府應(yīng)該采取措施強化金融監(jiān)管，著力保障長期投資融資，推動經(jīng)濟增長。

本次會議的聯(lián)合公報著重強調(diào)，各國應(yīng)堅持市場決定的匯率體制，堅決抵制競爭性貶值，反對各種形式的保護(hù)主義，保持市場開放。

中方認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家應(yīng)減少量化寬松貨幣政策的負(fù)面外溢效應(yīng)。中方還呼吁IMF加強有關(guān)國家財政、貨幣政策及其溢出效應(yīng)的監(jiān)督。

俄財政部長西盧阿諾夫也認(rèn)為，那些實行超寬松貨幣政策的國家應(yīng)該注意其風(fēng)險，全球需求再平衡不應(yīng)該僅僅依賴匯率調(diào)整，而應(yīng)該通過一系列綜合措施特別是結(jié)構(gòu)性改革來實現(xiàn)。

IMF份額改革面臨重啟

國際金融體系改革依然是本次會議的重要議題。聯(lián)合公報強調(diào)，要提高IMF的可信度、合法性和有效性，必須盡快落實2010年首爾峰會關(guān)于IMF份額和治理改革的內(nèi)容，就份額公式改革達(dá)成共識，確保在2014年1月前完成份額總檢查。

聯(lián)合公報重申，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家近年來強勁增長，由此帶來的在世界經(jīng)濟格局中地位的變化應(yīng)體現(xiàn)在IMF的相關(guān)改革中。

中方代表團在發(fā)言中也呼吁盡快就IMF份額公式改革達(dá)成共識，確保份額總檢查盡快完成。俄羅斯總統(tǒng)普京在會前會見與會代表時說，希望今年的圣彼得堡峰會能充分考慮全球經(jīng)濟力量分布變化，就IMF份額改革取得進(jìn)展。

拉加德在會議結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會上說，IMF承諾在全球經(jīng)濟力量分布變化的基礎(chǔ)上，對份額進(jìn)行調(diào)整。

新興國家加強協(xié)調(diào)

在本次會議框架內(nèi)，金磚國家財長和央行行長副手舉行了會議。巴西、中國、俄羅斯、印度和南非就強化財政、金融領(lǐng)域合作，特別是籌建金磚國家發(fā)展銀行和儲備庫的可行性進(jìn)行了充分探討。

出席會議的中國財政部副部長朱光耀介紹說，此次會議是為今年3月在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤進(jìn)行政策準(zhǔn)備。“這次領(lǐng)導(dǎo)人會晤將包含重要的金融、財政議題，將反映自去年新德里峰會以來金磚國家的經(jīng)濟合作進(jìn)展情況，討論、研究建立金磚國家發(fā)展銀行和建立金磚國家貨幣儲備庫等具體議題。”

事實上，在本次會議期間，與會財經(jīng)人士在紛紛呼吁新興經(jīng)濟體加快結(jié)構(gòu)改革的同時，也建議新興經(jīng)濟體深化相互協(xié)作，保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，帶動全球經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇和增長。