中國證券報 2012-12-21 09:11:46
市場人士普遍預期,2013年中央“一號文件”仍將關注“三農”,重點或落在完善農業(yè)經營體制方面。此外,財政部明年有望劃撥100億元資金對農村專業(yè)合作社進行扶持,基本思路是在堅持農戶作為農業(yè)生產經營主體的基礎上,創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化等生產經營形式。
業(yè)內人士表示,從決策層及相關部委近期表態(tài)分析,完善農業(yè)經營體制或為即將召開的中央農村工作會議的主題,也有望成為明年“一號文件”聚焦重點。
十八大報告提出,堅持和完善農村基本經營制度,依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權,壯大集體經濟實力,發(fā)展農民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。
農業(yè)部農村經濟研究中心最新報告顯示,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的背景下,隨著大量農村勞動力持續(xù)向外轉移,一些地方開始出現農忙季節(jié)缺人手、務農勞動力老齡化等現象,培育新型農業(yè)生產經營主體要求更加緊迫。
11月28日召開的國務院常務會議強調,農業(yè)經營體制改革要因地制宜,有利于保護和調動農民的積極性,把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要農產品的生產能力放在第一位。
據相關資料統(tǒng)計,目前全國2.6萬家農村專業(yè)合作社實現了產品質量可追溯,4.6萬家合作社注冊了商標,3.1萬家專業(yè)合作社通過無公害、綠色、有機等產品質量認證,1523家通過農產品地理標志認證。合作社產業(yè)分布廣泛,涉及種養(yǎng)、加工和服務業(yè)等。
業(yè)內人士認為,未來農業(yè)子行業(yè)中以專業(yè)合作社經營的種業(yè)、海洋養(yǎng)殖及飼料和禽畜養(yǎng)殖業(yè)有望受益。農業(yè)行業(yè)的投資機會可能依據農業(yè)經營體制改革主題自上而下展開。
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