每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 王霞 發(fā)自上海

前不久，《每日經(jīng)濟新聞》報道了上海永琪美容美發(fā)經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱永琪）的“類金融”模式，文中提出會員沉淀資金的管理一直缺少明確的規(guī)范和監(jiān)管。

近日據(jù)媒體報道，上海市商務(wù)委曾聯(lián)合市監(jiān)察局、市財政局、市地稅局和市工商局等印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)單用途預(yù)付卡管理的通知》，對行業(yè)中發(fā)卡企業(yè)及所屬地區(qū)發(fā)卡企業(yè)的現(xiàn)狀進行了排摸和分析。上海市人大代表也從2009~2011年連續(xù)三年提出書面意見，呼吁規(guī)范相關(guān)行業(yè)預(yù)付性消費。

相應(yīng)的排查工作在其他城市也正在展開。

天津市工商局近日發(fā)布《關(guān)于預(yù)付卡管理情況的報告》，對預(yù)付卡經(jīng)營單位底數(shù)和經(jīng)營狀況進行摸底。今年上半年，天津市工商部門共處理預(yù)付卡申訴620件，主要集中在美容美發(fā)、洗車、健身、洗浴、餐飲等行業(yè)，其中，美容美發(fā)業(yè)申訴量最大，占預(yù)付卡申訴總量的40.8%，而經(jīng)營美容美發(fā)的預(yù)付卡發(fā)放單位占預(yù)付卡發(fā)放單位總數(shù)的52.1%。

記者了解到，在日常生活中，預(yù)付式消費卡、會員卡隨處可見，很多商家之所以能夠售出如此多的會員卡，更多的是以“辦卡優(yōu)惠”來吸引消費者。

“這種促銷其實帶有一定的‘忽悠’性質(zhì)在里面，實際上可能打折后的價格才是合理價格，掛牌價格更多是為了制造一種心理落差。”營銷專家李志起向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“預(yù)付卡消費等于提前綁定了消費者，對于企業(yè)來講，就等于是合同客戶，可鎖定未來的收入?！?/p>

有杭州媒體援引下城區(qū)工商局稱，過低的折扣，無非就是說明兩個問題，要不就是折扣前太暴利，要不就是折扣后的低價將使服務(wù)難以維系。

李志起曾向記者表示，企業(yè)通過這種變相融資行為不斷滾雪球，可能拆東墻補西墻，這里面存在一定風(fēng)險，企業(yè)在擴張之中資金鏈條一旦運行不順暢，就有可能中斷，對消費者就是一種風(fēng)險。

一位不愿具名的律師向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，預(yù)付卡投訴有多方面原因，一方面經(jīng)營者信用缺失，同時消費者的盲目消費也是其中一個重要原因，而相關(guān)管理辦法的出現(xiàn)將有助于加強對預(yù)付卡的監(jiān)管。

“預(yù)付卡管理涉及多個部門，但由于相關(guān)法律、法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不足等原因，沒有形成監(jiān)管維權(quán)合力，經(jīng)營者的違法違規(guī)行為沒有得到有效控制和打擊。”上述法律人士表示。