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蒙古國礦富背后的“煩惱”

每經(jīng)網(wǎng) 2012-06-27 09:14:22

蒙古國,這個擁有著世界上最大黃金、鐵礦石、銅和煤儲量的國度,正如磁鐵般吸引著來自全球各地的資金,并由此加速著這個國家的經(jīng)濟增長。

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每經(jīng)網(wǎng)6月27日電(記者 楊可瞻 鐘舒)  在烏蘭巴托坑坑洼洼的街道上,貨車上掛滿了民主黨和蒙古人民黨的橫幅,揚聲器上播放著候選人的政績故事,學生們則身著印有76份議會席位圖像的T恤穿梭在街道。這段時間,一系列集會活動讓蒙古國(Mongolia)熱鬧非凡。因為本周四(6月28日),這個中亞國度將迎來其議會選舉。然而,這個礦業(yè)富足國家在不斷實現(xiàn)繁榮的路上,卻遇到了棘手的問題。

礦山上的繁榮

蒙古國,這個擁有著世界上最大黃金、鐵礦石、銅和煤儲量的國度,正如磁鐵般吸引著來自全球各地的資金,并由此加速著這個國家的經(jīng)濟增長。

蒙古國國家統(tǒng)計局2012年1月13日發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示,2011年,蒙古國經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長17.3%。而在總額82億美元的GDP中,有高達53億美元由外商直接投資(FDI)貢獻。同時,礦業(yè)在國家經(jīng)濟比重中占1/5,政府稅收的1/3更是來自礦業(yè)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱資料發(fā)現(xiàn),這個地處中俄之間的國家,現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源包括煤、銅、螢石、金、銀、石油等80多種,可謂資源富足之國。來自Quam資產(chǎn)管理公司的估算值更顯示,蒙古國最大的10處資源儲存地價值超過1.3萬億美元。

20世紀90年代初,蒙古國進行民主改革后便以私有化為突破口,開始實行由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟模式全面過渡的經(jīng)濟改革,其中,吸引外國直接投資成為了最重要的手段之一。就在今年5月,蒙古國剛剛通過了一條新的便利外商投資的法律,該法律要求,對于股權(quán)投資比例超過49%的海外投資者,以及那些對該國具有戰(zhàn)略重要性的領(lǐng)域如媒體、電信、銀行和礦業(yè)等的投資額度超過7500萬的交易,蒙古國議會都應(yīng)予以批準。

增長的“伴生礦”

正如一種礦藏中,常常會存在伴生礦一樣,基于資源的直接投資在給蒙古國帶來經(jīng)濟繁榮的同時,也伴生了很多煩惱和困難。

數(shù)據(jù)顯示,2012年4月,該國食品價格同比飆升了31%。民眾們認為,正是外國的直接投資導(dǎo)致了目前蒙古國的經(jīng)濟過熱,并引發(fā)了高通脹。

除了無法忍受的高通脹外,國家為吸引外資提供的諸多便利也讓民眾對資源安全感到擔憂。Dorjsuren是一名失業(yè)的管道工,他認為,“現(xiàn)在的蒙古國正迫不及待地把自己的土地和資源拱手讓給外國人,這讓他深感憤怒。”

此外,對于蒙古國從礦業(yè)繁榮中所獲得的財富,其在實現(xiàn)更加公平分配的道路上還會碰到一個巨大的阻礙,那就是蒙古當?shù)氐母瘮∏闆r。

根據(jù)關(guān)注貪腐問題的組織———透明國際(Transparency International)的評分,在其所調(diào)查的183個國家中,蒙古的貪腐程度列第120位。目前,這個國家還有三分之一(約280萬人)仍然生活在貧困之中,首都烏蘭巴托遍布著貧民窟,巨大的貧富分化這讓整個社會的關(guān)系變得更為緊張。

(實習記者羅慧對此文亦有貢獻)

責編 劉小英

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