專家討論國資流失問題，稱民企與國企打交道需咨詢指導

新華都集團董事長陳發(fā)樹申請行政復議“索要”云南白藥[0.000.00%股吧研報]股權(quán)未果之后，近期他將不受理行政復議的國家煙草專賣局告上北京中院，但同樣未獲得受理。昨日全國工商聯(lián)民營經(jīng)濟研究會的一次研討會上，對此案以及國資流失問題展開了討論。

收購云南白藥股權(quán)遇阻

在云南高院打官司追討“云南白藥”股權(quán)的同時，陳發(fā)樹曾經(jīng)在今年4月向國家煙草專賣局申請行政復議被拒。

昨日記者從律師方面獲得消息顯示，今年5月份，陳發(fā)樹將國家煙草專賣局訴至北京一中院。6月份，北京一中院拒受理這一案件，認為這并不屬于行政訴訟范圍。

陳發(fā)樹在5月份的這一次起訴中要求，確認煙草專賣局用人民來信來訪復函方式告知原告不受理行政復議申請的做法違反法律規(guī)定，判決撤銷該復函；同時確認陳發(fā)樹的行政復議申請屬于《行政復議法》規(guī)定的行政復議范圍，要求煙草局依法履行行政復議職責。

2009年陳發(fā)樹斥資22億元收購云南紅塔手中的云南白藥股權(quán)，因?qū)徟鸁o音訊而未果。但在陳發(fā)樹起訴云南紅塔的消息傳出后，今年1月17日，一份來自中國煙草總公司的批復稱“為確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，不同意本次股份轉(zhuǎn)讓”。

對此陳發(fā)樹一方并不接受這一結(jié)果，并在今年4月份向國家煙草專賣局提起行政復議，但被拒之門外，對方稱這一事項不屬于行政復議范圍。

專家稱國資流轉(zhuǎn)應講誠信

社科院法學研究所研究員習月明在昨日的研討會上說，國有資產(chǎn)流失不能成為國有企業(yè)在市場中任意毀約的基礎(chǔ)，國有資產(chǎn)在形態(tài)轉(zhuǎn)換的過程當中，應該講求誠信。

社科院經(jīng)濟研究所所長裴長虹則認為，陳發(fā)樹購云南白藥股權(quán)一例中，并不涉及國有資產(chǎn)流失，其定價已遵守了規(guī)則。

經(jīng)濟學家、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱認為，“最小化國有資產(chǎn)”是解決目前問題的有效途徑。他認為，國有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)誠信問題，流轉(zhuǎn)不易，就說明國有資產(chǎn)實際上是沒有效率的。民營企業(yè)在和國企打交道時，需要咨詢與指導。（記者吳敏）