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毛建國

4月18日，衛(wèi)生部部長陳竺首度回應(yīng)“毒膠囊”事件。陳竺針對膠囊鉻含量超標(biāo)事件表示，藥物膠囊重金屬限量早就有標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在要依法嚴(yán)加管理。陳竺表示，對我們的藥品、對企業(yè)家的誠信、對醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)還是要有信心，有責(zé)任的企業(yè)家科學(xué)家是醫(yī)藥行業(yè)主流。

提出要對藥品有信心，意味著承認(rèn)當(dāng)前社會對藥品缺乏信心。“毒膠囊”事件的發(fā)生，確實(shí)在相當(dāng)程度上動搖了社會對于藥品的信心。任此下去，不排除會有一天，民眾像追捧洋牛奶一樣追捧進(jìn)口藥。這個時(shí)候提出對藥品要有信心，既體現(xiàn)了衛(wèi)生部對于輿論心理的準(zhǔn)確把握，又體現(xiàn)了對于藥品行業(yè)發(fā)展的關(guān)注關(guān)切。現(xiàn)在的問題是，如何才能讓民眾恢復(fù)或者保持對藥品的信心？

其實(shí)，民眾對藥品缺乏信心，本質(zhì)是對監(jiān)管缺乏信心。假如監(jiān)管有力，即使部分市場主體道德出現(xiàn)了問題，那也能把害群之馬踢出去，保持整個行業(yè)的正本清源；假如監(jiān)管無力，即使多數(shù)市場主體有道德，那也會受到反面典型的刺激，逐漸放棄良知，走向唯利是圖。

諸多事件揭示出，當(dāng)前藥品監(jiān)管存在極大問題。拿此前發(fā)生的“螺旋藻事件”來說，兩次檢測竟然公布出截然相反的結(jié)論，讓民眾相信誰？再拿這次“毒膠囊”事件來說，監(jiān)管同樣難逃其咎。目前，江西上饒已經(jīng)初步認(rèn)定存在監(jiān)管不力等問題，弋陽縣質(zhì)監(jiān)局城南分局分局長胡某已被停職接受調(diào)查。截至目前，各地公安機(jī)關(guān)已立案6起，抓獲犯罪嫌疑人53名，查封工業(yè)明膠和膠囊生產(chǎn)廠家10個，現(xiàn)場查扣涉案工業(yè)明膠230余噸。

從相關(guān)的報(bào)道來看，很多不法企業(yè)是公開生產(chǎn)的。比如，在河北的“學(xué)洋明膠”被曝光后，當(dāng)?shù)?0多家作坊被有關(guān)部門夷為平地，就有小作坊老板稱，多年來政府部門一直默許其存在，對強(qiáng)拆表示不解。而在河北阜城縣古城鎮(zhèn)，早在2004前就被媒體曝光同樣的工業(yè)明膠事件，8年后再次被曝光。如果監(jiān)管稍稍有力，“毒膠囊”何至于發(fā)生，何至于產(chǎn)生這么大的影響，何至于讓民眾失望？由此可見，當(dāng)前民眾對藥品失去信心，問題出在監(jiān)管身上。

要想民眾對藥品行業(yè)有信心，前提是監(jiān)管必須讓人有信心。衛(wèi)生部門已經(jīng)提出，要加大監(jiān)管力度。但是，在沒有實(shí)質(zhì)舉措、看不到實(shí)際效果之前，“加大力度”提得越多，越容易造成“審美疲勞”。對于民眾來說，過去、現(xiàn)在、未來“三位一體”，不對過去發(fā)生的事件嚴(yán)肅責(zé)任追究，不從現(xiàn)在開始嚴(yán)肅監(jiān)管舉措，他們對未來就不會有信心。呼吁多了，反而容易引發(fā)逆反心理，對藥品更沒有信心。

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