新聞出版總署日前發(fā)布的《關于加快出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的指導意見》明確指出，到“十二五”期末，將進一步做強做優(yōu)國家層面人文、教育、科技三大出版?zhèn)髅郊瘓F，培育多個年銷售收入超過２００億元的大型骨干出版?zhèn)髅郊瘓F，推動新華書店跨地區(qū)兼并重組，組建全國性國有大型發(fā)行集團。

新聞出版總署相關負責人表示，指導意見分為８部分３２條，明確了今后一段時期出版?zhèn)髅郊瘓F發(fā)展的戰(zhàn)略方向、指導思想、原則要求和主要目標，并細化了推動出版?zhèn)髅郊瘓F改革發(fā)展的責任任務和保障措施。

意見還指出，要引導和規(guī)范國有出版?zhèn)髅郊瘓F與非公有文化企業(yè)開展產品合作、項目合作、資本合作；允許國有出版?zhèn)髅郊瘓F引進具備資質的非公有文化企業(yè)作為國有出版?zhèn)髅郊瘓F的一個部門參與出版活動；允許出版?zhèn)髅郊瘓F控股或參股成長性較好的非公有文化企業(yè)；實現(xiàn)跨所有制發(fā)展；支持出版?zhèn)髅郊瘓F實現(xiàn)主營業(yè)務整體上市；推薦研發(fā)高新技術的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市；加強各級新聞出版行政主管部門與金融機構的戰(zhàn)略合作，為出版?zhèn)髅郊瘓F信貸融資提供便利條件；推動制定支持出版?zhèn)髅郊瘓F以專利權、商標權、著作權、自主品牌等無形資產出資、質押貸款等有關政策。

意見提出，指導和推動一批具備條件的出版?zhèn)髅郊瘓F進行股份制改造，引入其他行業(yè)大型國有企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，在國家政策許可范圍內允許有序引入非公有制資本；鼓勵出版?zhèn)髅郊瘓F之間通過聯(lián)合重組、參股等方式進行股份制改造，實現(xiàn)股權多元化；推動出版?zhèn)髅郊瘓F繼續(xù)深化以勞動、人事和分配三項制度為核心的內部改革；建立完善的企業(yè)職工考評制度和激勵制度，設計合理的薪酬體系，鼓勵智力、版權、技術等生產要素參與收益分配。

（本文來源：新華網）