阻礙養(yǎng)老保險金入市的最大障礙已經(jīng)掃清，這就是統(tǒng)籌難題。

1月17日，有報道稱，醞釀已久的地方養(yǎng)老金入市獲得重大突破，南方某省已經(jīng)獲準將1000億元基本養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)交全國社保基金理事會運營，一季度將開始投資。

養(yǎng)老金跳過“統(tǒng)籌”這一難題，直接交由社?；鸸芾恚@是一個巨大的創(chuàng)新。這個跳躍可以說來的有些太快，我甚至懷疑是不是幸福來得太突然了。

我在之前《養(yǎng)老保險金入市不會虧錢》中，絕對支持養(yǎng)老金入市，并且認為由于目前養(yǎng)老保險金過于分散阻礙了集中資金管理，導(dǎo)致不斷貶值。因此養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，獲得7% 左右的年收益率，長期保值增值，同時彌補資金的缺口，是相當有必要的。不然，20年后可能沒人給中國人養(yǎng)老。

目前，我國現(xiàn)有2000多個社保統(tǒng)籌單位，也就是有2000多個資金池，很難集中管理運營（至少是省級）。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，到了2020年，社會保險金可能達到10萬億，而由于資金分散帶來的極低的收益率，這一大筆錢只能不斷貶值。

這筆錢如何統(tǒng)籌并集中管理？這是個復(fù)雜的問題。但是現(xiàn)在，這個復(fù)雜的問題迎刃而解了--那就是摒除制度上的障礙，在養(yǎng)老保險金沒有全國統(tǒng)籌（或?。┲埃苯咏挥缮绫；鸸芾?，形成事實上的集中資金池，起到了和統(tǒng)籌一樣的效果。

養(yǎng)老保險金是“社會保險基金”中的一類。也即我們通常繳納的“社保”。包括全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷、失業(yè)和生育五項社會保險，其中以養(yǎng)老保險金為大頭。截至2010 年末社會保險基金的資產(chǎn)總額為23886億元。

社?；鹑Q“全國社會保障基金”，是中央政府集中的社會保障資金，主要是中央財政撥入的資金、減持國有股所獲資金等。

目前來說，社?；鹄硎聲菄鴥?nèi)最高級別的社會保障類資金專業(yè)運營機構(gòu)，社保資金一部分自有投資，一部分交由機構(gòu)管理，至今已經(jīng)取得較好的投資收益，平均年回報率高達9%。

消息稱，養(yǎng)老金社保代運營僅在一省獲得推進，未來是否有更多省份跟進，是轉(zhuǎn)交社保基金還是成立專門機構(gòu)運營，都需要繼續(xù)研究。戴相龍表示，關(guān)于養(yǎng)老金入市運營，有可能在經(jīng)濟水平較發(fā)達的省份先行試點。至于未來會否擴大范圍，必須根據(jù)具體省份的要求以及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定逐步推進。

由于養(yǎng)老金中目前個人賬戶還無法做實，多用于支付當期養(yǎng)老金，社?；鹄硎聲硎麻L戴相龍此前說，可入市投資的養(yǎng)老金指具有儲備、積累、穩(wěn)定滾存性質(zhì)的養(yǎng)老基金，而不是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老金。

目前北京市已經(jīng)開始啟動做實個人賬戶的工作，如果個人賬戶普遍得到做實，中國的“401K”計劃也將將掃清障礙。