每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

        據(jù)相關(guān)報道稱，低碳經(jīng)濟有望成為今年“兩會”的一號提案。昨日（3月2日），《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，在此次會議上，全國政協(xié)委員、中國財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強提交了兩個提案都是與低碳經(jīng)濟相關(guān)的。

        賀強建議，國家發(fā)改委應設(shè)立低碳經(jīng)濟的統(tǒng)計和考核指標，建立“低碳評估體系”，把碳排放指標完成情況與各級政府政績相掛鉤，成為今后10年考核各地經(jīng)濟工作的關(guān)鍵指標。

        他認為，國家立法部門應盡快健全與碳排放相關(guān)的法律法規(guī)，同時，提高碳排放源的監(jiān)測水平，加強碳排放量的監(jiān)管水平并加大對超額碳排放的懲罰力度；將低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。力爭以新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)能源，逐步增加低碳能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中的比重；制定全方位的財政、金融優(yōu)惠政策，促進低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型；探索整合中國本土的碳交易市場。證監(jiān)會在國家產(chǎn)業(yè)政策引導下，優(yōu)先支持符合條件的低碳領(lǐng)域的企業(yè)進行上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。

        賀強認為，北京作為首都，在金融方面具備得天獨厚的資源優(yōu)勢。央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會都設(shè)在北京，各大銀行總行、各大證券保險投行總部、各大國外金融機構(gòu)代表處也都設(shè)在北京。更大的優(yōu)勢還在于新興的低碳金融領(lǐng)域。在以碳金融市場建設(shè)為核心的低碳金融發(fā)展方面，北京已經(jīng)開始成為全球重要的碳資產(chǎn)聚集中心。北京環(huán)境交易所已成為國內(nèi)碳交易市場建設(shè)和低碳金融發(fā)展領(lǐng)域的主要探索者和領(lǐng)導者，不但完成了全國第一筆企業(yè)自愿減排交易，還聯(lián)合紐交所集團子公司BLUENEXT交易所聯(lián)合開發(fā)了中國第一個自愿碳減排標準——熊貓標準，并已經(jīng)在哥本哈根氣候大會期間成功發(fā)布。

        賀強建議，有關(guān)部門批準將北京作為低碳金融創(chuàng)新試點城市，并給予政策支持，大力推動北京市低碳金融方面的研究和試點工作，通過發(fā)展低碳金融促進北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生活方式的低碳轉(zhuǎn)型；在北京市開展城區(qū)和郊區(qū)之間的碳減排指標交易試點，探索利用市場機制和經(jīng)濟手段推進降低單位GDP碳排放強度，同時實踐工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村，實現(xiàn)地區(qū)低碳發(fā)展；推進北京市各類企業(yè)和金融機構(gòu)在碳交易、碳金融工具開發(fā)應用和碳資產(chǎn)管理等方面進行先期探索和試點，逐步將北京建設(shè)成為全球最重要的碳資產(chǎn)管理中心、主要的碳交易中心、低碳金融信息中心和低碳金融創(chuàng)新中心。



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