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劉煜輝:誰拒絕調(diào)整誰將承接未來風(fēng)險(xiǎn)

2009-10-22 03:11:34

劉煜輝(社科院中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任)

        在美國人的主導(dǎo)下,全球經(jīng)濟(jì)再平衡被列為前段時(shí)間召開的G20峰會(huì)主題。

        盡管中國對(duì)此存有很大的戒心,但顯然這個(gè)不能以中國的意志為轉(zhuǎn)移,這也反映了危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的一種潮流。中國的擔(dān)心是可以理解的,在特保案后,針對(duì)中國鋼鐵、紡織品等反傾銷已接踵而至。作為全球最大的貿(mào)易出口國,中國已經(jīng)感受到保護(hù)主義的巨大壓力。

        中國對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)再平衡的提法比較忌諱,甚至有些官方智囊否認(rèn)全球經(jīng)濟(jì)失衡是導(dǎo)致危機(jī)的根源,其實(shí)大可不必。美國人的確在拿此作為敲打中國的大棒,但只要仔細(xì)看看美國人整個(gè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過程,就可以發(fā)現(xiàn)美國經(jīng)濟(jì)是明確朝著需求收縮方向在進(jìn)行——信貸規(guī)模萎縮,M3萎縮,進(jìn)口和經(jīng)常項(xiàng)目赤字下降了近一半(比2008年),美國家庭的儲(chǔ)蓄率持續(xù)上升至接近兩位數(shù)的水平。盡管聯(lián)儲(chǔ)量化寬松,但并不意味著信用擴(kuò)張,伯南克所起的作用只不過是使得這一經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過程更加平緩,而絕不是要改變經(jīng)濟(jì)調(diào)整的方向。

        奧巴馬說得很清楚,“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代:中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們,致使我們在產(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時(shí),卻沒有出口任何東西給他們?!苯Y(jié)合奧巴馬提出的要給跨國公司在海外業(yè)務(wù)的盈利加稅,美國明確向全球經(jīng)濟(jì)再平衡的方向前進(jìn)。

        中國最好不要被最近歐美經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好轉(zhuǎn)的跡象所迷惑,而放緩經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。美歐最近“補(bǔ)庫存”所引發(fā)的增長效應(yīng)注定是短暫的,周期完結(jié)后,要看私人需求能否迅速跟上。我想,基本面的長期不利因素(破碎的資產(chǎn)負(fù)債表的修補(bǔ)和人口結(jié)構(gòu)的老齡化的加?。?huì)逐步顯現(xiàn)而抵消掉刺激政策的短期效果。這意味著中國必須從過去全球貿(mào)易壯觀增長的好夢中驚醒。2001~2007年,中國GDP中出口份額從20%躍至36%,幾乎漲了一倍,同期全球GDP中出口份額也從24%升至31%。換句話說,中國對(duì)時(shí)機(jī)的把握近乎完美。它將賭注加碼到出口依賴型經(jīng)濟(jì)上,在經(jīng)濟(jì)繁榮期內(nèi),中國從貿(mào)易失衡中獲益良多,但那樣的日子將一去不復(fù)返了。

        面對(duì)生產(chǎn)過剩的危機(jī),中國的選擇恰恰與美國相反,通過政府從公共部門注入強(qiáng)大的流動(dòng)性,加杠桿使得短期需求急升而平衡了突然出現(xiàn)的巨大產(chǎn)出缺口。經(jīng)濟(jì)雖率先出現(xiàn)了一個(gè)危機(jī)后的繁榮,卻把一個(gè)更加失衡的結(jié)構(gòu)留給了未來,投資率上升至50%以上之后,意味著中國需要更大的外部需求才能平衡,而世界的消費(fèi)國卻已義無反顧地向著產(chǎn)能回歸和去全球化的方向在前行。

        誰越是拒絕調(diào)整,誰將承接未來更大的風(fēng)險(xiǎn)。我相信中國政府是睿智的,中國應(yīng)該直面全球經(jīng)濟(jì)再平衡的過程,而不是回避。溫家寶總理說下一階段中國將把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。最近的三次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,也發(fā)出了最強(qiáng)烈的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策信號(hào),包括抑制過剩產(chǎn)能、推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)模式和中小企業(yè)發(fā)展。

        環(huán)顧全球,除了美國以外,當(dāng)今世界沒有哪個(gè)大國的經(jīng)濟(jì)像中國這樣具有縱深度,地區(qū)差異使得中國存在著廣闊的產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和升級(jí)的空間;中國的政府、企業(yè)、居民以及金融部門的資產(chǎn)負(fù)債表都是相對(duì)健康的;中國的城市化率僅有43%,中國的人口集聚還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成(未來15年還有3~5億人要進(jìn)城);中國的家庭財(cái)富還不到GDP的兩倍  (美國是5倍),中國的資本集聚還有一個(gè)很長過程。

        只要我們適時(shí)地抓住全球經(jīng)濟(jì)格局變化的機(jī)遇,加快進(jìn)行銳意改革:加快居民、政府、企業(yè)以及居民與居民之間的財(cái)富分配上的調(diào)整,挖掘國內(nèi)需求;減少壟斷、放松行政管制,釋放經(jīng)濟(jì)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,我們就一定能最大限度地釋放改革的制度紅利,最大限度減輕全球經(jīng)濟(jì)再平衡的痛苦。

        一句話,危機(jī)給中美兩國的機(jī)會(huì)或許是均等的,誰調(diào)整得快,誰就占主動(dòng),就能夠成為未來世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī),成為世界財(cái)富的吸金石。



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