昨日,記者從某大型券商主管投行的高管了解到,一直備受關(guān)注的新股發(fā)行制度改革可能在兩會(huì)后公開(kāi)征求意見(jiàn),而制度改革方向?qū)⑹窍驈V大投資者的利益傾斜,并考慮引入香港市場(chǎng)新股發(fā)行制度。

　　近一段時(shí)間,新股發(fā)行制度改革以及IPO的重啟一直是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),證監(jiān)會(huì)人士也屢屢在公開(kāi)場(chǎng)合表態(tài),稱“將先完善發(fā)行體制,再適時(shí)重啟IPO。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一旦兩會(huì)后新股發(fā)行制度順利完成公開(kāi)征求意見(jiàn),那么IPO在上半年重啟將成為現(xiàn)實(shí),但這或許將成為本輪反彈行情的一個(gè)重要制約。

　　投行人士昨日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,現(xiàn)行的新股發(fā)行制度,其中一個(gè)核心內(nèi)容是引入了詢價(jià)制度,其實(shí)質(zhì)也是一種向機(jī)構(gòu)投資者利益傾斜的發(fā)行制度。也就是說(shuō),“誰(shuí)的錢多,誰(shuí)就有定價(jià)權(quán),誰(shuí)就能獲配更多的新股”。正是這種向機(jī)構(gòu)傾斜的發(fā)行制度,才暴露出了如“股托”之類的新股發(fā)行利益鏈。對(duì)于廣大的中小投資者來(lái)說(shuō),難以獲得新股,如果在上市后去參與遠(yuǎn)離基本面的新股炒作,很可能面臨被套的結(jié)局。

　　證監(jiān)會(huì)副主席范福春日前也表示,新股發(fā)行制度改革的一個(gè)重點(diǎn),就是解決長(zhǎng)期以來(lái)由新股詢價(jià)形成的發(fā)行價(jià)與上市交易價(jià)背離太大的問(wèn)題。當(dāng)這些問(wèn)題有可能解決的時(shí)候,新股發(fā)行才會(huì)開(kāi)始。

　　那么新的發(fā)行制度究竟將怎么改呢？上述投行人士表示,現(xiàn)行發(fā)行制度犧牲了中小投資者的利益并維護(hù)機(jī)構(gòu)利益,即便是只有幾千萬(wàn)股本的中小企業(yè)公司,也要先讓機(jī)構(gòu)網(wǎng)下瓜分20%,這使得中小投資者中簽率不斷下降。據(jù)他了解,新股發(fā)行制度可能會(huì)引入“人手千股”,同時(shí)與市值配售相結(jié)合的方式進(jìn)行。不過(guò)他也指出,由于A股市場(chǎng)投資者隊(duì)伍太過(guò)龐大,“人手千股”的方案徹底照搬并不可行,因此較為可行的是類似香港市場(chǎng)發(fā)行新股時(shí)的“紅鞋”制,即只要參與申購(gòu),每個(gè)賬戶就能得到一定數(shù)量新股的方案。

　　新辦法已征詢過(guò)大機(jī)構(gòu)意見(jiàn)

　　“如果今年上半年要重啟IPO,那么兩會(huì)后很可能將開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)”上述投行人士表示。據(jù)透露,新的辦法已經(jīng)向大機(jī)構(gòu)征詢過(guò)意見(jiàn),但尚未向社會(huì)公開(kāi)征詢意見(jiàn)。按照慣例,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)需要一個(gè)月時(shí)間。而目前正處于較為敏感的時(shí)間,因此恢復(fù)新股發(fā)行很可能還需要獲得國(guó)務(wù)院的批復(fù)。而IPO重啟最終開(kāi)閘,也還需要考慮那時(shí)候的市場(chǎng)環(huán)境。因此,如果要想在上半年重啟IPO,或者推出創(chuàng)業(yè)板,目前首要的工作就是盡快在兩會(huì)后就新股發(fā)行制度改革公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

　　新股發(fā)行制度的改革,以及IPO的重啟已經(jīng)成為近期熱點(diǎn)話題,這也引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)擴(kuò)容的擔(dān)憂。近期,A股市場(chǎng)的反彈行情再度陷入迷茫狀態(tài),滬市單邊成交金額也連續(xù)萎縮到1000億元之下。分析人士指出,即便是制度上對(duì)新股發(fā)行的重啟做好了準(zhǔn)備,但投資者未必做好了心理準(zhǔn)備。盡管今年以來(lái)股市表現(xiàn)較強(qiáng),但投資者信心尚未徹底恢復(fù),如果貿(mào)然在上半年重啟IPO,甚至推出創(chuàng)業(yè)板,很可能將引發(fā)市場(chǎng)再度陷入調(diào)整。